Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4237/2023 ~ М-2601/2023 от 22.05.2023

Дело №а-4237/2023

УИД 50RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года                 <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Усовой А.В.,

при ведении протокола помощником            Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Соломатиной Ю. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обжаловании действий,

УСТАНОВИЛ:

    Соломатина Ю.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и просила:

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации ограничения прав в виде запрещения регистрации в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0103007:1324 - на основании уведомления ГСУ СК России по <адрес> (Следственный комитет) от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из сведений Единого государственный реестра недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ №    50:16:0103007:1324-50/137/2021-2 о государственной регистрации ограничения прав в виде запрещения регистрации в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0103007:1324, внесенную на основании уведомления ГСУ СК России по <адрес> (Следственный комитет) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что она является собственником земельного участка площадью 954 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0103007:1324, находящегося по адресу: <адрес>, д. Кабаново, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что Управление Росреестра по <адрес> - административный ответчик по данному административному иску наложило обременение на мой земельной участок в виде запрещения регистрации. Основанием для указанных действий в сведениях ЕГРН значится Уведомление заинтересованного лица по данному административному иску - ГСУ СК России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Считая действия ответчика незаконными административный истец ссылается на нарушение норм Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Считает, что наложение ареста на имущество возможно только на основании решения суда при наличии ходатайства следователя (дознавателя).

Административный истец Соломатина Ю.И. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседании не явилась.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил возражения.

Заинтересованное лицо Главное следственное управление Следственного комитета РФ по МО представитель в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> представитель в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания незаконным решения, действий и бездействия необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Соломатина Ю.И., является собственником земельного участка площадью 954 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0103007:1324, находящегося по адресу: <адрес>, д. Кабаново, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, - регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Поскольку орган регистрации прав не наделен компетенцией переоценивать действия иных уполномоченных органов, государственный регистратор, исполняя нормы Закона № 218-ФЗ, руководствуясь п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, приостанавливает осуществление учетно-регистрационных действий в связи с наличием записей об аресте (запрете) вне зависимости от основания возникновения прав.

Однако, как следует из возражений, представленных представителем административного ответчика, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости записи об ограничении прав и обременениях от ДД.ММ.ГГГГ №, наложенная на основании Уведомления СК России от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен статус «архивная» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3, 4 КАС, ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела в суде Управление погасило запись об ограничении прав и обременении исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соответствии нормативным правовым актам оспариваемых действий административного ответчика, отсутствии нарушений прав свобод и законных интересов административного истца вследствие их совершения, что применительно к требованиям части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ - является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.

Другие доводы лиц, участвующих в административном деле, равно как иные собранные доказательства, - судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░