Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-133/2019 ~ М-97/2019 от 26.03.2019

дело №а-133/2019

Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Ижевск УР

Верховный суд Удмуртской Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Пенькиной Н.В., с участием представителя административного истца Мирошниченко Н.А., представителя Правительства Удмуртской Республики Тихомировой К.Ю., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР Лазаревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Авдеева К.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

установил:

Авдеев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной. Требования мотивировал тем, что он является сособственником объекта недвижимости - земельный участок, разрешенное использование: для размещения гостиницы, объектов торговли, общественного питания, техобслуживания и ремонта транспортных средств, с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, земельный участок находится вдоль федеральной дороги Пермь-Елабуга у д. Орлово. Кадастровая стоимость Объекта с кадастровым номером № установлена в размере 5 405 600 руб. на основании Постановления Правительства УР от 23 ноября 2015 года № 529 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Удмуртской Республике по состоянию на 01 января 2015 года». В соответствии с отчетом об оценке №ОКА180623/ЗУ от 30 января 2019 года, подготовленного ООО «Оценка.Консалтинг.Аудит.» рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 752 000 рублей. Сумма кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер налоговых платежей.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители Правительства УР и Управления Росреестра по УР не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

Представители администрации муниципального образования «Малопургинский район», ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились, данные лица были извещены о времени и месте судебного заседания, неявка их не препятствует рассмотрению данного дела по существу.

Проверив основания заявленного иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Авдеев К.А. является сособственником объекта недвижимости - земельный участок, разрешенное использование: для размещения гостиницы, объектов торговли, общественного питания, техобслуживания и ремонта транспортных средств, с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: УР, №

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 5 405 600 руб. Указанная кадастровая стоимость утверждена Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Удмуртской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ».

В соответствии с отчетом об оценке №ОКА180623/ЗУ от 30 января 2019 года, подготовленного ООО «Оценка.Консалтинг.Аудит.» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 752 000 рублей.

Поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка превышает его рыночную стоимость, установленную отчетом об оценке земельного участка, административный истец Авдеев К.А. обратился в Верховный суд Удмуртской Республики с административным иском.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно п. 4 и 5 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. N 298 - Результат оценки может использоваться, в том числе для совершения сделок и налогообложения. При осуществлении оценочной деятельности используются следующие виды стоимости объекта оценки: рыночная стоимость; инвестиционная стоимость; ликвидационная стоимость.

Таким образом, законодательство допускает возможность определения рыночной стоимости конкретного объекта недвижимости.

В связи с изложенным, суд полагает, что административный истец вправе требовать определения кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" - сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 62 КАС РФ – лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.5 ст. 247 КАС РФ - стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Часть 1 статьи 248 КАС РФ устанавливает:

основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений главы III.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подзаконных актов, регулирующих порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком.

Административным истцом представлен отчет об оценке №ОКА180623/ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Оценка.Консалтинг.Аудит.», согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 752 000 руб.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, поэтому учитывая отсутствие возражений и доказательств, опровергающих требуемую рыночную стоимость со стороны административных ответчиков, суд считает требование административного истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 247, 249 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ 26 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 10 000 ░░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 752 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░░ ░.░.