Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2199/2022 ~ М-1564/2022 от 25.04.2022

Дело № 2а-2199/2022

УИД 21RS0023-01-2022-002626-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи Никитиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Юркиной А.А.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Никитиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Никитиной О.В., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснову Р.Н., УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Никитиной О.В. по исполнительному производству -----------, возложении обязанности на врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии отменить постановление об окончании исполнительного производства ----------- в целях осуществления необходимых мер принудительного исполнения,

установил:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Никитиной О.В., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснову Р.Н., УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Никитиной О.В. по исполнительному производству -----------, возложении обязанности на врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии отменить постановление об окончании исполнительного производства ----------- в целях осуществления необходимых мер принудительного исполнения.

Административный иск мотивирован тем, что по исполнительному производству -----------, возбужденному дата на основании судебного приказа от дата по делу -----, выданного ------, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по договору займа ----- от дата в размере ------., расходов по уплате государственной пошлины в размере ------., судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитиной О.В. дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Копия указанного постановления с исполнительным документом получена ООО «Агентство Финансового Контроля» дата.

С указанными действиями судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитиной О.В. административный истец не согласен, полагает, что нарушаются его законные права и интересы как взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению имущества, источников дохода должника.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы законодательства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитиной О.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству -----------, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать врио начальника Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии отменить постановление об окончании исполнительного производства ----------- для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а также обязать судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитину О.В. применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец – ООО «Агентство Финансового Контроля», явку представителя в судебное заседание не обеспечил, несмотря на то, что извещен надлежащим образом. В административном иске представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики - врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснов Р.Н., УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, в судебное заседание не явились, несмотря на то, что извещены надлежащим образом, какие-либо заявления и ходатайства не представили.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитина О.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела. Из данного отзыва следует, что в целях реального исполнения требований исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства принят необходимый перечень мер принудительного исполнения. В отношении должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В результате принятых мер принудительного исполнения имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не выявлено. По этим причинам, задолженность по исполнительному документу не взыскана, а исполнительное производство окончено. Копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного листа направлена взыскателю заказным письмом.

Заинтересованные лица – ФИО2, Ленинский РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, в судебное заседание не явились, несмотря на то, что извещены надлежащим образом, какие-либо заявления и ходатайства не представили.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии вышеуказанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 2, 4, 5 ст. 46 Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных п.п. 2-7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, дата судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Никитиной О.В. на основании судебного приказа от дата по делу -----, выданного ------ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по договору займа ----- от дата в размере ------ коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере ------ коп., возбуждено исполнительное производство -----------

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии разрешены ходатайства взыскателя о совершении различных исполнительных действий.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации и регистрирующие органы в целях проверки имущественного положения должника.

Имущества и денежных средств у должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем не выявлено.

дата судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника с целью проверки его имущественного положения. Однако кого-либо в жилом помещении не оказалось, о чем составлен соответствующий акт.

дата судебным приставом – исполнителем Никитиной О.В. по вышеуказанному исполнительному производству составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который утвержден начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Чебоксары.

Из данного акта следует, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

дата судебным приставом – исполнителем Никитиной О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ----------- и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Задолженность по данному исполнительному производству не взыскана.

Данное постановление и исполнительный документ направлены взыскателю заказной почтой дата и получены взыскателем дата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Данное административное исковое заявление направлено в суд дата, т.е. в установленный законом срок.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Никитиной О.В. по вышеуказанному исполнительному производству принимались предусмотренные законом необходимые меры принудительного исполнения в целях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Задолженность по исполнительному документу не взыскана, поскольку у должника имущества, денежных средств и доходов, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не выявлено.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Никитиной О.В. обоснованно на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 29 декабря 2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства ----------- и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Тот факт, что требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства в отношении должника.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые и достаточные меры по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах, суд признает необоснованными доводы административного истца относительно того, что судебным приставом-исполнителем не были приняты достаточные меры принудительного исполнения.

Поскольку судом не установлены факты неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Никитиной О.В., выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, не имеется правовых оснований для признания обоснованными заявленных административных требований и к врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Никитиной О.В., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснову Р.Н., УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Никитиной О.В. по исполнительному производству -----------, возложении обязанности на врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии отменить постановление об окончании исполнительного производства ----------- в целях осуществления необходимых мер принудительного исполнения, следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ----------- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ----------- ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.