Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3755/2022 от 05.08.2022

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022 г. Дело № 2а-3755/2022

25RS0004-01-2022-002079-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года      г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Приморскому краю к Артемьеву Алексею Валентиновичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что Артемьев А.В. являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в силу ст. 419 Налогового кодекса РФ. Административный ответчик данные страховые взносы за 2021 г. в срок, установленный ст. 432 НК РФ, самостоятельно не оплатил. Направленное в адрес Артемьева А.В. требование № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика в пользу налогового органа задолженности по страховым взносам и пени, отмененный судебным определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с Артемьева А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9 914,67 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14,87 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2 574,61 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03,86 руб., всего - 12 508,01 руб.

Представитель административного истца - Якубенко О.А., действующая по доверенности от 10.10.2022 г., поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске. При этом пояснила, что при подаче настоящего административного искового заявления пропущен срок обращения в суд. Ходатайство о восстановлении указанного процессуального срока в рамках настоящего административного дела налоговым органом не заявляется, судебный акт будет являться основанием для списания имеющейся у налогоплательщика недоимки по обязательным платежам.

Административный ответчик Артемьев А.В., извещенный надлежащим образом, не явился. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Артемьева А.В. – Невзорова К.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд и отсутствие оснований для взыскания с налогоплательщика, признанного банкротом, недоимки по страховым взносам и пени в связи с его освобождением определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, Артемьев А.В., являвшийся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2021 г., относящиеся к текущим налоговым платежам.

Ввиду неисполнения указанной обязанности в добровольном порядке административным истцом в адрес Артемьева А.В. направлено требование № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 9 914,67 руб., пени, начисленной на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,87 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г., в размере 2 574,61 руб. и пени, начисленной на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03,86 руб., всего 12 508,01 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок Артемьев А.В. задолженность не погасил.

МИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу налогового органа задолженности по обязательным платежам, отмененный судебным определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

Первоначально административный иск о взыскании с Артемьева А.В. задолженности по обязательным платежам подан налоговым органом в Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока, и определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без движения для устранения перечисленных в указанном судебном акте недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Копия определения об оставлении административного иска без движения от ДД.ММ.ГГГГ поступила в МИФНС России № по <адрес> согласно отметке на входящем штампе ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неустранения недостатков в установленный срок в соответствии со ст. 129 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с Артемьева А.В. задолженности по обязательным платежам возвращено налоговому органу определением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и было получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

Повторно настоящее административное исковое заявление подано МИФНС России № по <адрес> в Советский районный суд <адрес> нарочно ДД.ММ.ГГГГ

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Первореченский районный суд <адрес> по месту жительства административного ответчика.

Таким образом, административный иск подан налоговым органом с нарушением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ процессуального срока, т.е. позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Уважительные причины пропуска установленного законом процессуального срока представителем административного истца в ходе разбирательства настоящего административного дела не приведены, ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░░ 9 914,67 ░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 14,87 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 574,61 ░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 03,86 ░░░., ░░░░░ – 12 508,01 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░