Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-281/2023 (2а-6498/2022;) ~ М-6209/2022 от 10.10.2022

Дело № 2а-281/2023

УИД 74RS0003-01-2022-007504-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Челябинск                             05 июля 2023 года

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вебер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Долговые инвестиции» к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска Клопот Е. И., Петренко Д. И., Гиниятчиной А. Б., Шакировой С. В., Важениной С. С., Симаковой Н. Д., Кузьменкову А. Е., Абдрашитовой Д. Р., Чичелановой И. А., Созыкиной К. А., Перегрюмовой И. В., Синицких В. В., судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП гор. Челябинска Седых (Байшевой) Е. А., Саргсяну Т. С., Кремлевой А. В., временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Ишковой С. В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (ОГРН 1047424555892) о признании незаконным действия (бездействии), о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ООО «Долговые инвестиции» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска Клопот Е.И., врио начальника отделения – судебному приставу Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска Ишковой С.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным действия (бездействии), о возложении обязанности.

В обосновании административного искового заявления указав, на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Челябинска от 07 сентября 2017 года в отношении Жилова В.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП 10 ноября 2017 года. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Челябинска от 05 июля 2022 года заявление ООО «Долговые инвестиции» о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

Согласно сведениям, содержащимся на сайте ФССП России в отношении должника Жилова В.Н. имеется несколько исполнительных производств. Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов в счет погашения задолженности в отношении Жилова В.Н. в период с июня 2018 года по октябрь 2022 года распределялись только по исполнительному производству №-ИП от 26 июня 2018 года, так взысканная сумма составила 154 137,7 рублей, в то время как по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2017 года взысканная сумма составила – 10 181, 37 рублей, что нарушает положения ч.1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Положениями ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена очередность распределения денежных средств между взыскателями. Так, денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов, распределяются между всеми действующими исполнительными производствами. Нарушения указанных выше норм должностными лицами административного ответчика допустило незаконное бездействие, выраженное в неправильном распределении денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных присевов, что принесло существенные убытки административному истцу. Просит признать незаконными действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2017 года в отношении должника Жилова В.Н. выразившееся в неверном распределении денежных средств с депозитного счета службы служебных приставов за период с июня 2018 года по октябрь 2022 года, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ООО «Долговые инвестиции» путем перерасчета и распределения в соответствии с п. 3 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежных средств, поступивших на депозитный счет ФССП в отношении Жилова В.Н. за период с июня 2018 по октябрь 2022 года.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Тракторозаводского РОСП города Челябинска Гиниятчина А.Б., Шакирова С.В., Важенина С.С., Симакова Н.Д., Кузьменков А.Е., Абдрашитова Д.Р., Чичеланова И.А., Созыкина К.А., Перегрюмова И.В., Синицких В.В., Седых Е.А., Саргсян Т.С., Кремлева А.В., Клопот Е.И., Петренко Д.И.

В качестве заинтересованных лиц судом к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительным производствам в отношении должника Жилова В.Н. – ОАО «УБРиР».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Долговые инвестиции», административные ответчики, заинтересованные лица, их представители не явились.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и о времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений и. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия, решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

В судебном заседании установлено, что в Тракторозаводском РОСП находится возбужденное на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Челябинска от 07 сентября 2017 года в отношении Жилова В.Н. исполнительное производство №-ИП от 10 ноября 2017 года.

05 июля 2022 года Определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Челябинска заявление ООО «Долговые инвестиции» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, произведена замена взыскателя ООО «Форфард» на ООО «Долговые инвестиции».

30 августа 2022 года в Тракторозаводское РОСП города Челябинска поступило заявление ООО «Долговые инвестиции» о замене стороны (правопреемство) в рамках исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2017 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска Кремлевой А.В. от 30 августа 2022 года по исполнительному производству №-ИП 10 ноября 2017 года произведена замена взыскателя ООО «Форвард» на ООО «Долговые инвестиции».

Из представленных материалов исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2017 года, исследованных в ходе судебного заседания, следует, что в рамках данного производства судебным приставом-исполнителем совершены меры, направленные на исполнение судебного акта.

В частности, судебным приставом-исполнителем велась работа по установлению должника и его имущественного положения, были направлены запросы в различные кредитные организации, банки об открытых счетах должника, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, в ФНС, ФМС, Росреестр о получении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены иные запросы.

26 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной задолженности с Жилова В.Н. в пользу ОАО «УБРиР».

10 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной задолженности с Жилова В.Н. в пользу ОАО «УБРиР».

29 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежной задолженности с Жилова В.Н. в пользу УФССП по Челябинской области.

05 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска исполнительные производства №-ИП от 19 октября 2017 года, №-ИП от 10 мая 2018 года, №-ИП от 26 июня 2018 года объединено в сводное №-СД по должнику Жилову В.Н.

Согласно представленной в материалы дела справке по исполнительному производству, исполнительное производство №-ИП от 26 июня 2018 года находилось в производстве судебных приставов-исполнителей Тракторозаводского РОСП г.Челябинска: Шакировой С.В. в период с 26 июня 2018 года по 09 августа 2019 года; Важениной С.С. в период с 09 августа 2019 года по 12 сентября 2019 года; Симаковой Н.Д. в период с 12 сентября 2019 года по 07 октября 2019 года, с 17 октября 2019 года по 20 марта 2020 года, 28 марта 2020 года по 10 июня 2020 года; Кузьменкова А.Е. в период с 07 октября 2019 года по 17 октября 2019 года; Абдрашитовой Д.Р. в период с 20 марта 2020 года по 28 марта 2020 года; Чичелановой И.А. в период с 10 июня 2020 года по 30 июля 2020 года; Созыкиной К.А. с 30 июля 2020 года по 12 августа 2020 года; Перегрюмовой И.В. с 12 августа 2020 года по 29 января 2021 года; Синицких В.В. в период с 29 января 2021 года по 19 мая 2021 года, с 02 июля 2021 года по 19 июля 2021 года; Седых Е.А. в период с 19 мая 2021 года по 02 июля 2021 года, с 17 августа 2021 года по 06 октября 2021 года; Саргсян Т.С. в период с 19 июля 2021 года по 17 августа 2021 года; Кремлевой А.В. в период с 06 октября 2021 года по 16 мая 2022 года, с 14 июня 2022 года по 28 ноября 2022 года; Клопот Е.И. в период с 16 мая 2022 года по 14 июня 2022 года; Петренко Д.И. с 28 ноября 2022 года.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10 января 2023 года в адрес взыскателя ПАО «УБРиР» за период с 18 января 2019 года по 24 июня 2019 года перечислено 154 006, 30 рублей.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2017 года по состоянию на 14 ноября 2022 года в адрес взыскателя ПАО «ВТБ» (правопреемник ООО «Долговые инвестиции») за период с 16 ноября 2017 года по 06 февраля 2019 года перечислено 10 181, 37 рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с требованиями части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

При этом, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Руководствуясь указанными нормами права, регулирующими порядок исполнения требований исполнительных документов, находящихся на исполнении, установив, что на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП 26 июня 2018 года также находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП от 10 ноября 2017 года погашение требований с учетом положений Закона об исполнительном производстве, по которому не производилось. При этом доказательств невозможности совершить действия по перечислению денежных средств в установленные законом сроки административными ответчиками не представлено. Несвоевременным перечислением денежных средств нарушены права и законные интересы взыскателя ООО «Долговые инвестиции».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны судебных приставов – исполнителей Тракторозаводского РОСП г. Челябинска Шакировой С.В., Симаковой Н.Д., Кузьменкова А.Е., выразившиеся в том, что с января 2019 год по 24 июня 2019 года ими не были совершены действия по перечислению взыскателю ООО «Долговые инвестиции» денежных средств в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При исследовании обстоятельств дела установлено, на момент рассмотрения спора по существу с учетом положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", установив, что исполнительное производство на момент обращения административного истца суд не прекращено и не окончено, возможность взыскания суммы долга с должника не утрачена, в связи с чем оснований для возложения обязанности устранить допущенные нарушения путем перерасчета и распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет в отношении должника Жилова В.Н. за период с июня 2018 года по октябрь 2022 года не имеется.

Учитывая вышеизложенное, необходимо констатировать, что по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №) – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №) - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.2 ░░. 177 ░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░ ░░░░░░░░░