Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1306/2020 ~ М-900/2020 от 03.08.2020

Дело № 3а-1306/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 декабря 2020 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Леновской К.И.,

с участием представителя административного истца Курочкиной Ю.С.,

представителя административного ответчика Пономаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурдина Олега Михайловича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Бурдин О.М. (с учетом уточненного административного искового заявления) обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, государственному бюджетному учреждению Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» об установлении кадастровой стоимости:

- земельного участка с кадастровым номером **1, общей площадью 285500 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 23736470 рублей по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка с кадастровым номером **1, общей площадью 144594 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 13562917 рублей по состоянию на 20 июня 2020 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости, которые расположены на указанном земельном участке. За пользование земельным участком начисляется плата исходя из кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость не соответствует рыночной стоимости земельного участка, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение платежей.

Административный истец Бурдин О.М. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель административного истца Курочкина Ю.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам уточненного административного искового заявления.

Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Пономаренко А.А. в судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных требований. По экспертному заключению возражения не высказал, дополнительных ходатайств не заявлял.

Заинтересованные лица ТУ Росимущество в Пермском крае, ЗАО«Западный Альянс», ООО «НМК», администрация Очерского муниципального района, ООО «ПК «СВТ-Групп», Д., ОАО«Очерский машзавод», ООО «ТК «Инструмент», ООО «Ремтехсервис», Х., С., К1., О. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Заслушав пояснения представителей, исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельных участков кадастровая стоимость этих земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бурдин О.М. является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером **1.

Административный истец, являясь пользователем указанного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года № СЭД-31-02-2-2-1393 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края» по состоянию на 01 января 2019 года и составляет 84279600 рублей.

Кроме того, в связи с изменением площади земельного участка по состоянию на 20 июня 2020 года кадастровая стоимость земельного участка определена актом государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 9 июля 2020 года № 1042 и составляет 38 402720,46рублей.

Административным истцом представлены в суд отчеты от 11 сентября 2020 года № 518.1/Н-20, № 1040/Н-20 об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленные оценщиком Ч.

На основании определения Пермского краевого суда от 30 сентября 2020 года экспертом К2. представлено экспертное заключение № 36 от 27 октября 2020 года, согласно которому выявлены недостатки и неточности представленного административным истцом отчета, которые влияют на итоговый результат оценки, в связи с чем экспертом определен размер рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на 01 января 2019 года в сумме 23 736 470 рублей, по состоянию на 20 июня 2020 года в сумме 13562917 рублей.

Стороны по административному делу не высказали доводы несогласия с экспертным заключением, представителем административного истца указано мнение о возможности удовлетворения заявленных требований с учетом выводов судебной экспертизы, административным ответчиком возражения не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства заключение эксперта № 36 от 27 октября 2020 года.

Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на 01 января 2019 года в сумме 23 736 470 рублей, по состоянию на 20 июня 2020 года в сумме 13 562 917 рублей.

Эксперт является членом саморегулируемой организации Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», гражданская ответственность оценщика застрахована. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

С учетом изложенного, заявленные Бурдиным О.М. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1, следует установить равной его рыночной стоимости в размере 23 736 470 рублей по состоянию на 1 января 2019 года, в размере13562917рублей по состоянию на 20 июня 2020 года.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 3 августа 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 285 500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 23 736 470 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 144 594 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 562 917 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 4 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/