Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-786/2024 ~ М-698/2024 от 22.05.2024

31RS0025-01-2024-000921-20 № 2а-786/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2024 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Загинайловой Н.Ю.

при секретаре Проскуриной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области Маликовой В.А., Яковлевскому РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

НАО ПКО «ПКБ» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области Маликовой В.А., выразившееся в части нерассмотрения заявления о замене стороны ИП, в части непринятия решения произвести замену стороны в ИП, обязать судебного пристава-исполнителя выполнить указанные действия.

В обоснование доводов искового заявления указано, что в производстве Яковлевского РОСП УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство № <номер>-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса г.Москвы Царелунго А.Б. о взыскании с Перезоловой И.О. в пользу Банка ВТБ задолженности по договору № <номер> в сумме 121368,08 рублей. 06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро». 30.10.2024 года НАО «Первое клиентское бюро» сменило фирменное наименование на непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ»). Между банком и НАО ПКО «ПКБ» заключен договор уступки прав требований, в том числе по договору, заключенному с Перезоловой И.О. Административным истцом направлено заявление в Яковлевское РОСП УФССП России по Белгородской области о замене стороны в исполнительном производстве, которое получено административным ответчиком 01.02.2024 года, однако на момент обращения в суд ответчик постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления не вынес.

В судебное заседание представитель административного истца Горина К.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, при подаче иска просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области Маликова В.А., представитель административного ответчика УФССП по Белгородской области, а также заинтересованное лицо Перезолова И.О. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены путем вручения судебной повестки, а также путем направления электронной почтовой корреспонденции, которая вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения. В письменных возражениях представитель Яковлевского РОСП судебный пристав-исполнитель Маликова В.А. просила в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 2 Федерального закона предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых приведен в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса г.Москвы Царелунго А.Б. судебным приставом-исполнителем Яковлевского РОСП Маликовой В.А. возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП, о взыскании с Перезоловой И.О. в пользу Банка ВТБ задолженности по договору № <номер> в сумме 121368,08 рублей.

06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро».

30.10.2024 года НАО «Первое клиентское бюро» сменило фирменное наименование на непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ»). Между банком и НАО ПКО «ПКБ» заключен договор уступки прав требований, в том числе по договору, заключенному с Перезоловой И.О.

Административным истцом направлено заявление в Яковлевское РОСП УФССП России по Белгородской области о замене стороны в исполнительном производстве, которое получено административным ответчиком 01.02.2024 года.

27.05.2024 года судебным приставом –исполнителем Яковлевского РОСП Маликовой В.А. вынесено постановление о замене стороны в ИП и направлено административному истцу. На момент вынесение постановления с должника не были взысканы денежные средства в счет погашения задолженности.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 52Федерального закона 229-ФЗ о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, представитель НАО ПКО «ПКБ» связывал оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП с нарушением его прав как взыскателя на получение денежных средств в счет уплаты долга.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа; судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), необходимость в которой в настоящем случае не установлена.

Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела замена стороны в исполнительном производстве произведена, до производства замены стороны денежные средства не взыскивались, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, НАО ПКО «ПКБ» обладало реальной возможностью заявить требования об оспаривании бездействия должностных лиц Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области в установленный законом срок, но не воспользовалось таковым.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░