Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-359/2023 ~ М-168/2023 от 17.02.2023

Гр. дело №а-359/23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В., с участием прокурора ФИО6, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Талдомского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

    Талдомский городской прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным.

    Требования прокурора основаны на том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Талдомского ОВД выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Для получения водительского удостоверения ФИО8 предоставлена медицинская справка серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Муниципальным учреждением «Талдомская центральная районная больница».

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 1 к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии с поступившей в Талдомскую городскую прокуратуру информацией, ФИО8 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотиков и других психоактивных веществ (код заболевания – F19.2). На учет к участковому врачу психиатру-наркологу поставлен после стационарного лечения в МОПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно проходил лечение в психиатрической больнице. Заболевания с кодом «F19.2» входят в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет у ФИО2 отсутствует. Таким образом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и владению водительским удостоверением. Действие специального права у ФИО2 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и несёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. На основании изложенного просит суд прекратить за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории B, выданное РЭП ГИБДД Талдомского ОВД на имя ФИО2.

В судебном заседании прокурор ФИО6 административный иск поддержала.

        В судебное заседание административный ответчик ФИО8 не явился, извещался надлежаще по месту жительства.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

        Представители заинтересованных лиц ФИО3 России по Талдомскому городскому округу и ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» в суд не явились.

        Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.23 указанного Федерального закона N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что ФИО8 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Талдомского ОВД, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением N 5010122274 (л.д.9).

Согласно справке ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 на учет к участковому психиатра-наркологу был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с зависимостью от спайса; впервые стационарно лечился в ГБУЗ МОПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: психическое и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления ПАВ (F19.2); далее неоднократно проходил лечение в ПБ; последняя явка к врачу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В суд также представлены выписки из истории болезни ГБУЗ МО «ПБ №», из которых следует, что ФИО8 находился на стационарном лечении в указанном лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из анамнеза следует, что начал пробовать наркотики в 8 классе, с этого времени начал алкоголизироваться, употреблять наркотические средства, курить спайс.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Диагноз «Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотиков и других психоактивных веществ» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Исходя из изложенного, суд полагает, что предоставление ФИО2 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Согласно ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" наличие медицинских противопоказаний, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Факт прохождения лечения в ГБУЗ МОПБ № административный ответчик не оспаривал. Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Поскольку факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательств стойкой ремиссии заболевания суду не представлено, суд прекращает действие права на управление транспортными средствами категории В, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так как водительское удостоверение действует в период, когда по состоянию здоровья оно не может быть выдано, суд признает недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, выданное РЭП ФИО3 России по Талдомскому городскому округу на имя ФИО2.

В связи с удовлетворением иска прокурора суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░11 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                    ░░░░░             ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 10.04.2023

<░░░░░░ ░░░░░░>