Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-535/2024 (2а-3601/2023;) ~ М-3422/2023 от 26.12.2023

76RS0010-01-2023-004202-16 Дело № 2а-535/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

с участием представителя административного истца ГП ЯО "Южный водоканал" по доверенности Никандровой Е.С.,

судебного пристава- исполнителя Малининой Т.С.,

помощника Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Бобылевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГП ЯО «Южный водоканал» к судебному приставу -исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Малининой Т.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным постановления, окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ГП ЯО «Южный водоканал» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу -исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области Малининой Т.С. о признании незаконным постановления от 30.10.2023 года об отказе в окончании исполнительного производства, возложении обязанности окончить исполнительное производство, возбужденное на основании решения Ростовского районного суда Ярославской области от 14.12.2021 года о понуждении ГП ЯО «Южный водоканал» обеспечить питьевой водой надлежащего качества население пос. Лесной Ростовского района Ярославской области, за исключением домов 29 и 30 по ул. Новая.

Требования мотивированы тем, что решение суда фактически исполнено, поскольку установлено новое оборудование и налажена станция очистки артезианской скважины п. Лесной, из которой подается вода населению данного поселка, в августе, сентябре и октябре 2023 года был проведен анализ проб взятой воды. Она соответствует всем требованиям качества.

Однако, судебный пристав- исполнитель в окончании исполнительного производства отказал.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Никандрова Е.С. заявленные требования поддержала, пояснив, что решение суда исполнено, однако исполнение необоснованно не принимается судебным приставом – исполнителем.

30.10.2023 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.

Считает постановление незаконным, просит удовлетворить заявленные требования.

Судебный пристав- исполнитель Малинина Т.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что подтверждение качества воды возможно только после анализа проб воды, взятых на протяжении года. Требования поставки питьевой воды населению надлежащего качества носит постоянный а не временный характер.

Представитель УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился. Управление своевременно извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Прокурора Бобылева К.А. в судебном заседании также возражала против заявленных требований на том основании, что согласно требованиям к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, качественной признается питьевая вода, если она в течение года соответствует санитарным требованиям.

В качестве заинтересованных лиц представители Управления Роспотребнадзора в Ярославской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» в судебное заседание не явились, были своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее представитель Управления Роспотребнадзора в Ярославской области по доверенности Кириллычева С.Н., не соглашаясь с заявленными требованиями, поясняла, что сделать вывод о том, что вода является качественной, можно только после проведения контроля на протяжении года.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 14.12.2021 года, вступившим в законную силу, ГП ЯО «Южный водоканал» было обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить поставку питьевой воды надлежащего качества в соответствии с нормативами и требованиями разделов III, IV СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, населению п. Лесной Ростовского района Ярославской области, за исключением домов № 29,30 по ул. Новая, п. Лесной Ростовского района.

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом – исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам было возбуждено исполнительное производство.

Судом установлено, что должником принимались меры к исполнению решения суда- в августе 2023 года было установлено новое оборудование для очистки воды в помещении водонапорной башни артезианской скважины пос. Лесной.

После этого в августе, сентябре и октябре 2023 года брались пробы воды, и было установлено, что вода соответствует требованиям качества, что подтверждается протоколами лабораторных исследований № 4448 от 22.08.2023, №5180 от 22.09.2023, №5957 от 23.10.2023 проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области».

На основании этого 26.10.2023 ГП ЯО «Южный водоканал» обратилось с заявлением об окончании исполнительного производства.

Постановлением № 76019/23/517645 от 30.10.2023 в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Малининой Т.С. отказано в связи с тем, что требования исполнительного документа носят не разовый характер, а их выполнение необходимо в течение неопределённого времени.

По смыслу положений статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны недействительным, если они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем в случае фактического исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе.

Должником – ГП ЯО «Южный водоканал» были представлены данные о проведении мероприятий по обеспечению подачи воды надлежащего качества, на протяжении трех месяцев брались пробы воды из источника водоснабжения пос. Лесной и подтверждалось ее надлежащее качество.

Однако, в окончании исполнительного производства судебным приставом- исполнителем было отказано по причине недостаточности прошедшего времени для выводов о соответствии воды требованием санитарных норм и правил.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов по разным видам показателей.

Таким образом, подтверждением исполнения решения суда, кроме установки нового оборудования, должно быть еще и предоставление результатов проб воды с соответствующими показателями на протяжении года.

Полученных положительных результатов в течение 3 месяцев недостаточно для вывода о том, что вода соответствует требованиям, в связи с чем нельзя признать, что требования исполнительного документа ГП ЯО «Южный водоканал» были исполнены.

Поэтому постановление об отказе в окончании исполнительного производства соответствует закону.

Оснований для его отмены и окончания исполнительного производства нет.

В связи с этим в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.10.2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.12.2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░ 30 ░░ ░░. ░░░░░, ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 7609036849) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: