Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-485/2024 ~ М-288/2024 от 25.03.2024

Копия

УИД: 66RS0029-01-2024-000616-42

Дело № 2а-485/2024

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            13 мая 2024 года                               г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО7 в интересах ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству.

В обоснование требований административный истец указал, что он является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам. Однако в период времени с 24 июля 2023 года по 18 марта 2024 года через УФК по Свердловской области из ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬВАНК» не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал - «отправитель указал неверный ИНН».

При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.

Просит признать незаконными действия административного ответчика - И.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 18 марта 2024 года на сумму 15 руб. 34 коп., от                               31 августа 2023 года на сумму 03 руб. 48 коп., от 04 августа 2023 года на сумму 11 руб. 97 коп., от 31 августа 2023 года на сумму 12 руб. 63 коп., от     02 августа 2023 года на сумму 10 руб. 42 коп., от 02 августа 2023 года на сумму 43 руб. 87 коп., от 24 июля 2023 года на сумму 2 093 руб. 12 коп., от     19 января 2024 на сумму 57 руб. 04 коп., от 19 января 2024 года на сумму    101 руб. 83 коп., от 30 августа 2023 года на сумму 07 руб. 11 коп., не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам;

Признать незаконными действия административного ответчика -      И.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Свердловской области распоряжениий о совершении казначейского платежа, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 18 марта 2024 года на сумму 15 руб. 34 коп., от 31 августа 2023 года на сумму 03 руб. 48 коп., от 04 августа 2023 года на сумму 11 руб. 97 коп., от 31 августа 2023 года на сумму 12 руб. 63 коп., от      02 августа 2023 года на сумму 10 руб. 42 коп., от 02 августа 2023 года на сумму 43 руб. 87 коп., от 24 июля 2023 года на сумму 2 093 руб. 12 коп., от     19 января 2024 на сумму 57 руб. 04 коп., от 19 января 2024 года на сумму    101 руб. 83 коп., от 30 августа 2023 года на сумму 07 руб. 11 коп. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам;

             Признать незаконными бездействие административного ответчика - И.о. начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю -административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 15 руб. 34 коп., 03 руб. 48 коп., 11 руб. 97 коп.,                        12 руб. 63 коп., 10 руб. 42 коп., 43 руб. 87 коп., 2 093 руб. 12 коп.,                   57 руб. 04 коп., 101 руб. 83 коп., 07 руб. 11 коп. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей;

           Обязать административного ответчика - И.о. начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 15 руб. 34 коп., 03 руб. 48 коп., 11 руб. 97 коп., 12 руб. 63 коп., 10 руб. 42 коп., 43 руб. 87 коп., 2 093 руб. 12 коп., 57 руб. 04 коп., 101 руб. 83 коп.,                  07 руб. 11 коп. на банковский счет № 40802810570010012039, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬБАНК» (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).

Определением суда от 23 октября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Московский филиал АО КБ «Модульбанк».

Административный истец ФИО3 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело без своего участия, на иске настаивают.

Административные ответчики – исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, в судебное заседание не явились, были извещена надлежащим образом, ФИО2 предоставила отзыв, согласно которого просила в иске отказать.

Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФК по Свердловской области в судебное заседание не явился, в отзыве указали, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Московский филиал АО КБ «Модульбанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в адрес суда ходатайств не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив административный иск, доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от                  02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Федерального закона от                         02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» является старший судебный пристав.

В судебном заседании установлено, в период времени с                   24 июля 2023 года по 18 марта 2024 года через УФК по Свердловской области из ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬВАНК» не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал - «отправитель указал неверный ИНН».

В нарушение статьи 242.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказа Казначейства России от 14 мая 2020 года № 21н «О порядке казначейского обслуживания», исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в распоряжении о перечислении денежных средств не было значение ИНН взыскателя, чем были нарушены права административного истца на своевременное получение присужденного.

Вместе с тем, согласно положениям части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от             17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 122 Федерального закона от                               02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом в обосновании своих требований административный истец ссылается на обстоятельства, что в период с 24 июля 2023 года по                  18 марта 2024 года ему стало известно о нарушении его прав действиями административного истца. С административном иском административный истец обратился в суд только 25 марта 2024 года.

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, не приведено.

Жалоба по вышеуказанным доводам в порядке подчиненности не подавалась.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Кроме того, административным ответчиком добровольно удовлетворены требования административного истца, согласно предоставленных судебным приставом – исполнителем заявок на кассовый расход от 27 марта 2024 года, от 23 января 2024 года, от                                   19 октября 2023 года, от 20 сентября 2023 года, от 28 августа 2023 года, от 26 июля 2023 года, где указаны корректные реквизиты получателя денежных средств, в том числе ИНН взыскателя.

Суд в определении о подготовке административного дела к судебному разбирательству от 26 марта 2024 года предлагал административному истцу представить доказательства, подтверждающие соблюдение установленного законом срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд. Административный истец определение суда не исполнил, ходатайств и доказательств подтверждающих основания для восстановлении пропущенного срока не предъявил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░