Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1541/2023 ~ М-1466/2023 от 28.09.2023

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001890-06

Производство № 2а-1541/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                   29 ноября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Антроповой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Егорова Георгия Михайловича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Павловой М.Ю., ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, Управлению ФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Зориной Н.Н. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Егоров Г.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Павловой М.Ю., ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, Управлению ФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Зориной Н.Н. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнения.

Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по Орджоникидзевскому району возбуждено исполнительное производство №... от .. .. ....г.. в отношении должника Лесникова В.А. об обязании заключить договор купли-продажи одной комнаты 28,1 кв.м, в 3- х комнатной квартире по адресу ул.....г....., в соответствии с условиями предварительного договора.

В период исполнительного производства судебным приставом исполнителем не принято установленных законом мер исполнить судебное решение. До настоящего времени судебный пристав исполнитель в нарушение закона «Об исполнительном производстве» не принимает мер, в том числе при длящимся уклонении должника, направленных на возбуждение уголовного дела за злостное уклонение должника от исполнения решения суда, не принимает мер принудительного исполнения.

Бездействие судебного-пристава-исполнителя заключается в том, что с даты возбуждения исполнительного производства, .. .. ....г. и до даты обращения в суд с административным исковым заявлением, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя Егорова Г.М.

Просит суд признать не законным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Новокузнецка ГУФССП по кемеровской области- Кузбассу по исполнительному производству №... от .. .. ....г. в части не принятия мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве на исполнение решения суда должником Лесниковым В.А.

Административный истец Егоров Г.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель административного истца Егорова Г.М. – Матвеева Е.М. действующий на основании доверенности от .. .. ....г.., в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что договор она направляла судебному приставу-исполнителю через электронную почту, стороной в договоре являлась Л.М.Е. Егоров не обращался к приставам с заявлением о розыске Лесникова В.А. На депозитный счет нотариуса были перечислены денежные средства Егорова Г.М. в размере 88 500 рублей и 11 500 рублей, которые в дальнейшем были переданы Л.М.Е. в ....... году. Оставшаяся сумма была перечислена на депозитный счет .. .. ....г. Ранее настоящее исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Д.Ю.Н., которой в ....... году был направлен договор, стороной которого являлась Л.М.Е. .. .. ....г. Лесников В.А. обратился в полицию с целью розыска Л.М.Е. Полагала, что Егоровым Г.М. подавалась частная жалоба, через МФЦ для получения информации о проведении исполнительных действий, но ответа на данную жалобу не последовало. До ....... года действия судебных приставов-исполнителей не обжаловались. В настоящее время Егоров Г.М. обратился в суд с исковым заявлением, согласно которого просит суд обязать передать ему комнату, а также зарегистрировать переход права собственности без участия Лесникова В.А.

Представитель административного ответчика ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по делу не представил.

Представитель административного ответчика отдела службы судебных приставов-исполнителей по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка, Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Павлова М.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что .. .. ....г. на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 23.09.2010г было возбуждено исполнительное производство в отношении Л.М.Е. об обязании ее заключить договор купли-продажи одной комнаты, расположенной по адресу: ул.....г...... Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 17.05.2017 г. Л.М.Е. признана безвестно отсутствующей, а в последующем решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 06.06.2019г. признана умершей. Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 25.05.2020г. произведено правопреемство, заменён должник с Л.М.Е. на Лесникова В.А. .. .. ....г.. вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве №....

.. .. ....г. исполнительном производстве №... передано ей на исполнение. В рамках данного исполнительного производства бвли обновлены запросы, установлено, что Лесников В.А, проживает по адресу: ул.....г...... В ....... году судебным приставом-исполнителем на бумажном носителе было направлено поручение, совершены выходы по ул.....г....., с целью определения места нахождения Лесникова В.А., устанавливалось место его работы, выяснилось, что официально он не работает.

.. .. ....г. в отношении Лесникова В.А. было вынесено ограничение на выезд, представитель должника неоднократно являлась на примем, были отобраны пояснения, согласно которым должник постоянно в разъездах, поскольку является спортсменом, определенного места жительства не имеет. Далее было установлено, что Лесников В.А. в ....... года был снят с регистрационного учета и нигде более не прописан. .. .. ....г.. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения производства №.... Установить место нахождения Лесникова В.А. не представлялось возможным. Далее был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должника, и должник явился на прием, рассмотрен протокол, Лесников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. После чего был установлен новый срок исполнения до .. .. ....г.

.. .. ....г. вынесено новое ограничение на выезд в отношении Лесникова В.А. Бездействие судебного пристава-исполнителя предполагает полное отсутствие каких-либо действий. Однако, согласно представленным материалам, действия совершались. Лесников В.А. получил штраф в размере 1000 рублей один раз, поскольку на приемы не являлся, а место его жительства установить не представлялось возможным. Судебный пристав-исполнитель может уведомить должника о том, что в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, в отсутствие самого должника, путем направления извещения по месту регистрации, но Лесников В.А. с ....... года регистрации не имеет. До ....... года такие извещения в адрес должника направлялись.

В розыск Лесников В.А. объявлен не был, поскольку розыск должника устанавливается по заявлению взыскателя. С таким заявлением взыскатель Егоров Г.М. ни разу не обращался, другие заявления от взыскателя также не поступали. За систематическое уклонение должника от обязательств не может быть возбуждено уголовное дело.

В спорную квартиру выходили, но Лесников В.А. там не проживает. Договор со стороной взыскателя в отдел ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка не предоставлялся.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Зорина Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что она замещала Павлову М.Ю. пока она находилась в отпуске с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. Во время замещения она выходила по известным адресам должника. На ул.....г....., дверь ей открыла соседка, которая пояснила, что Лесников В.А. по данному адресу не проживает, а проживают две пожилые женщины. В ходе выхода на адрес по ул.....г....., .. .. ....г.., установлено, что в соседней квартире проживает семья ......., которым о месте проживания Лесникова В.А. ничего неизвестно. Адрес ул.....г..... стал известен после судебного заседания, которое состоялось 13.11.2023г.

Заинтересованное лице Лесников В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Лесникова В.А. – Ридер В.А., действующая на основании доверенности от .. .. ....г.., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что с Лесникова В.А. производились списания денежных средств по оплате исполнительского сбора. Лесников В.А. является спортсменом, что для него является не работой, а статусом, заработную плату он не получает. Судебным приставам-исполнителем пояснения от имени доверителя давала она. В ходе ознакомления с материалами исполнительного производства, она никакого договора начиная с ....... г. не видела. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя были законными и обоснованными.

Квартира, расположенная по адресу: ул.....г..... принадлежала отцу Лесникова В.А., который ранее был там прописан, но проживал постоянно в школе олимпийского резерва. Лесников уклоняется от заключения. В ЕГРН зарегистрировано право Л.М.Е. У Лесникова В.А. есть только предварительный договор. Егоров Г.М. к Лесникову В.А. с текстом договора не обращался. Лесников В.А. должен передать комнату, которой не владеет, не пользуется и в которой не находился. Чтобы воспользоваться комнатой Лесникову В.А. нужно свидетельство. Л.М.Е. денежные средства по договору в полном объёме не получила. Поскольку в ....... году проходили судебные разбирательства, они предоставляли документы, взаимодействовали с представителями Егорова Г.М., приезжали, давали пояснения.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает заявленные требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

По смыслу положений пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Следовательно, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия (бездействия) закону; нарушение совершенным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из названных выше условий действие (бездействие), постановление должностного лица не может быть признано незаконным.

В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона).

В силу статьи 5 Закона «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 2 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон «Об органах принудительного исполнения», Федеральный закон N 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона «Об органах принудительного исполнения» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

В статьях 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу пункта части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

В силу части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В силу статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Из вышеуказанных положений закона следует, что процессуальное правопреемство возможно в том случае, когда выбытие одной из сторон правоотношения произошло после предъявления искового заявления в суд, либо после вынесения судом решения по делу.

Судом установлено, что исполнительное производство №... возбуждено .. .. ....г.. в отношении должника Л.М.Е. на основании исполнительного листа №... от .. .. ....г.. (л.д.78-81,82).

Основанием для оспаривания бездействия должностных лиц ОСП по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области административный истец указывает на то, что с момента возбуждения исполнительного производства .. .. ....г.. полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен.

Однако из представленных материалов дела усматривается, что с момента возбуждения исполнительного производства в отношении должника Лесникова В.А. судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение исполнительного документа, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 17.05.2017г., установлено, что с .. .. ....г. место нахождение должника Л.М.Е. установить не представляется возможным, о ее судьбе ничего неизвестно, в связи с чем, Л.М.Е. была признана судом безвестно отсутствующей (л.д.71-73).

Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 06.06.2019г., должник Л.М.Е. была признана судом умершей (л.д.74-75).

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 25.05.2020г. произведено правопреемство, заменён должник с Л.М.Е. на Лесникова В.А. (л.д.103-105), .. .. ....г.. вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве №... (л.д.106).

На основании представленных в суд материалов исполнительного производства №... судом установлено, что в период с момента возбуждения исполнительного производства .. .. ....г.. до момента вынесения постановления о замене стороны должника в указанном исполнительном производстве .. .. ....г.., судебным приставом-исполнителем выполнялся весь необходимый комплекс мер, направленных на установление места нахождения должника, а именно (л.д.83-102): .. .. ....г.., .. .. ....г.., .. .. ....г.., .. .. ....г.., .. .. ....г.., .. .. ....г.. были совершены выходы по месту жительства должника; .. .. ....г.. вынесено постановление об исполнительном розыске должника-гражданина; .. .. ....г.. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства по причине розыска должника; .. .. ....г.. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника; .. .. ....г.. и .. .. ....г.., были направлены запросы в отделы полиции и медицинские учреждения для установления места нахождения должника, на которые получены ответы; .. .. ....г.. направлен запрос нотариусу для определения круга наследников должника.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о замене стороны исполнительного производства .. .. ....г.. (л.д.106), Лесниковым В.А. было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с рассмотрением в Орджоникидзевском районном суде г. Новокузнецка заявления Лесникова В.А. о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д.107).

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка в удовлетворении заявления Лесникова В.А. было отказано (л.д.111-115).

Учитывая указанные обстоятельства, в период с .. .. ....г.. до .. .. ....г.., фактически у судебного пристава-исполнителя, при установленном факте принятия к производству Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка заявления Лесникова В.А., отсутствовали основания для проведения исполнительных действий.

Доводы представителя истца о том, что судебному приставу-исполнителю был направлен договор купли-продажи, стороной которого являлась Л.М.Е., суд находит неосновательным, поскольку согласно решению Орджоникидзевского районного суда, г. Новокузнецка от 17.05.2017г. Егорову Г.М. было известно об исчезновении Л.М.Е. в ....... году, непосредственно Егоровым Г.М. был инициирован ее розыск.

Таким образом, с учетом вынесения в последующем решений о признании Л.М.Е. безвестно отсутствующей 17.05.2017г. и умершей 06.06.2019г., реальная возможность передачи судебным приставом-исполнителем Л.М.Е. указанного договора для его подписания отсутствовала.

В последующем судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по установлению места нахождения Лесникова В.А., осуществлялись неоднократные выезды по адресу: ул.....г..... (л.д.118,126,128,141,148), направлялось постановление о поручении судебному приставу-исполнителю совершения исполнительных действий от .. .. ....г.. в ......., по адресу: ул.....г....., согласно пояснениям представителя Лесникова В.А. – Чудовой В.А., он никогда не проживал (л.д.116,117,123,137), предпринимались меры по установлению его места работы, которые были безрезультатными (л.д.122,138).

При этом суд учитывает, что постановление судебного пристава-исполнителя Павловой М.Ю. о поручении судебному приставу-исполнителю совершения исполнительных действий от .. .. ....г.. не было исполнено. Однако, как было установлено судом, Лесников В.А. в ......., по адресу: ул.....г....., никогда не проживал, то есть в данном случае фактически права Егорова Г.М. не были нарушены.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что формально допущенные нарушения требований закона, которые не повлекли нарушение прав и законных интересов взыскателя, не создали препятствий в их реализации, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, возможность вмешательства в деятельность органов и должностных лиц, наделанных публичными полномочиями, в том числе службы судебных приставов, допустима в случаях нарушения федерального закона с целью восстановления нарушенных прав, а удовлетворение требований только с целью констатации факта допущенных нарушений не отвечает целям судебной защиты.

После ....... года, судебному приставу-исполнителю не было известно место жительства Лесникова В.А., в связи со снятием его с регистрационного учета, а, следовательно, отсутствовала возможность привлечения Лесникова В.А. к административной ответственности (л.д.129,140,143).

При этом, при личной явке Лесникова В.А. в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, он был привлечен признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от .. .. ....г.. и .. .. ....г.. должнику Лесникову В.А. был временно ограничен выезд из Российской Федерации (л.д.142,156).

Более того, из представленных материалов дела усматривается, что с момента возбуждения исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение исполнительного документа, а именно в период с .. .. ....г., учитывая, что вопрос о замене стороны в исполнительном производстве был разрешен только .. .. ....г.., судебным приставом направлялись запросы в регистрирующие органы (УФМС России, ФНС России, подразделение ГИБДД, ГУВМ МВД России), кредитные организации (ПАО «Сбербанк России», ОАО Банк Зенит, ПАО Банк ВТБ, АО «Банк УралСиб» и т.д.), пенсионный фонд, операторам сотовой связи, получены ответы на указанные запросы, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Кроме того, категория настоящего исполнительного производства предусматривает активные действия со стороны должника, однако, как установлено в ходе в ходе судебного разбирательства, Лесников В.А. лично и чрез своего представителя пояснял, что у него отсутствует реальная возможность исполнения решения суда по ряду причин. При этом, объективность и обоснованность данных причин правового значения не имеет, а лишь подтверждает факт осознанного неисполнения Лесниковым В.А. решения суда, вне зависимости от предпринимаемых судебным приставом-исполнителем действий.

По смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном нормами названного Кодекса, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам иска, судебным приставом были совершены исполнительные действия и приняты меры к исполнению требований исполнительного документа, что установлено в судебном заседании и подтверждается материалами, имеющимися в подлинном исполнительном производстве, копии которого приобщены к материалам дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судом не установлено нарушения прав административного истца, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству не подтвердились, судебным приставом-исполнителем произведен полный комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа.

Разрешая заявленные требования, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, применительно к положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска исходя из того, что все исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем с соблюдением установленной процедуры, в пределах предоставленных полномочий, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Не достижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем вопреки доводам административного искового заявления, суд не находит правовых оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.12.2023 ░░░░.

    ░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░