Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1499/2023 ~ М-1019/2023 от 02.05.2023

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1499/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к Андрееву А.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, содержащим требование взыскать с Андреева А.В. задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемы на территории РФ за 2 и 3 кварталы 2017 г. в размере 6212 рублей, пени в размере142 рубля 55 копеек.

В исковом заявлении указано, что административный ответчик в период с 03.03.2017 г. по 27.12.2017 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в силу ст. 143 НК РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемы на территории РФ. В силу ст. 163 НК РФ налоговым периодом уплаты НДС устанавливается квартал. Налогоплательщик представил 20.07.2017 г. налоговую декларацию по уплате НДС за 2 квартал 2017 г. на сумму 5000 рублей, 26.10.2017 г. налоговую декларацию по уплате НДС за 23 квартал 2017 г. на сумму 1212 рублей. Однако налогоплательщик обязанность по уплате не исполнил, в связи с чем были начислены пени. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Андреев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Как следует из материалов дела, Налогоплательщик представил 20.07.2017 г. налоговую декларацию по уплате НДС за 2 квартал 2017 г. на сумму 5000 рублей, 26.10.2017 г. налоговую декларацию по уплате НДС за 23 квартал 2017 г. на сумму 1212 рублей. Однако налогоплательщик обязанность по уплате не исполнил. В связи с тем, что земельный налог уплачен с нарушением срока, в порядке ст.ст. 57, 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 142 рубля 55 копеек.

Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 27.12.2017 г.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ Андрееву А.В. были направлены требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом сумма задолженности по налогам, страховым взносам по каждому из требований не превышает 10000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент формирования требований) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 22.02.2021 г. (срок исполнения требования истек 22.08.2017 г. + 3 года 6 месяцев).

В порядке ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Андреева А.В. задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 17.02.2023 г. отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Андреева А.В. задолженности по налогам в связи с наличием спора о праве, а именно: пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 27.02.2023 г. отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Андреева А.В. задолженности по налогам в связи с наличием спора о праве, а именно: пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 02.05.2023 г., то есть со значительным нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ. При этом административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу, пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве уважительной причины административный истец ссылается на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налога, и на невозможность налогового органа проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств того, что инспекция не имела возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд с административным иском о взыскании задолженности в установленные ст. 48 НК РФ сроки.

Иных доказательств и наличия причин уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов не представлено и не заявлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░