Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-253/2022 (2а-2017/2021;) ~ М-1436/2021 от 25.11.2021

2а-253/2022

25RS0035-01-2021-003025-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2022 года                                           город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Акмурзиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баталовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сибяряк» к ОСП по г. Большой Камень, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибяряк» обратилось в суд с названным административным иском к ОСП по г. Большой Камень, указав в обоснование заявленных требований, что 21 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края по делу № 2-2093/2020 в пользу ООО «Сибиряк» с Савельева В.П. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 15158,36 рублей и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 303,17 рубля, выдан исполнительный документ. Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № 5445/21/25033-ИП от 26 февраля 2021 г. Полагает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Богинской Ю.К. заключается в том, что должник на прием к судебному-приставу не вызывался, имущество должника не арестовывалось; не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумаг за должником; не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено его имущественное положение. В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлены следующие постановления: постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; постановление о наложении ареста на имущество должника; постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, а также ни одного постановления о распределении взысканных денежных средств. Такие действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень нарушают права и законные интересы административного истца. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень Богинской Ю.К. в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в установленные федеральным законом сроки, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о наложении ареста на имущество должника. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Большой Камень Богинскую Ю.К. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. В административном исковом заявлении содержится просьба административного истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ОСП по г. Большой Камень выразил свою позицию по делу в представленных суду письменных возражениях на административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 26 февраля 2021 г. на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 21 октября 2020 года (дело № 2-2093/2020) судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю Волынец Е.Е. возбуждено исполнительное производство № 5445/21/25033-ИП о взыскании с Савельева В.П. в пользу ООО «Сибиряк» задолженности по кредитным платежам в размере 15461,53 рубль.

Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры, направленные на взыскание с должника суммы задолженности.

Однако из представленных суду ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства № 5445/21/25033-ИП, судебным приставом-исполнителем осуществлены следующие исполнительные действия, в том числе: в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В том числе направлены запросы об имуществе в ГИБДД МВД России, Гостехнадзор, а также в ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, в ФМС о регистрации. Согласно ответам регистрирующих органов на имя должника движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. Должник не является получателем пенсии, отсутствуют сведения о месте получения дохода.

6 мая 2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до 6 ноября 2021 года. В связи с окончанием срока действия ограничения, 7 ноября 2021 года повторно вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до 7 мая 2022 года.

На запрос, сделанный в Главное управления по вопросам миграции МВД России, получен ответ о том, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. 26 мая 2021 года составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому со слов соседки установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает. 22 декабря 2021 г. составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что со слов соседей должник по адресу: <адрес>, не проживает более 2 лет.

Установив в ходе совершения исполнительных действий, что должник имеет денежные средства на счетах, 15 ноября 2021 года, 18 ноября 2021 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 15461,53 руб., находящиеся в банках (ПАО «Сбербанк России», ПАО «Восточный экспресс банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Дальневосточный банк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф банк».

Таким образом, материалами дела подтверждено, что с момента возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и по настоящее время должностными лицами ОСП по г. Большой Камень УФССП России по Приморскому краю совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству № 5445/21/25033-ИП, все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.

Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и не достижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

При этом вид принимаемой меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить, зависит от характера предписания исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.

Также судом установлено и следует из представленного административным ответчиком почтового реестра 26 января 2022 года в адрес ООО «Сибиряк» направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

При указанных обстоятельствах, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства мер, установив, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению должника и его имущества, а также меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскателю направлены постановления, принятые в рамках исполнительного производства, в том числе и те, на ненаправление которых он ссылался в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░