Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5929/2023 ~ М-3783/2023 от 02.05.2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

№

    г. Тюмень                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

    Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

    при секретаре Пейль А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № № по Тюменской области к Романовой В.Т. о взыскании недоимки,

    у с т а н о в и л:

    Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 8 278,46 рублей, в том числе: штраф по камеральной налоговой проверке 250 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 7 674,08 рубля, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 162,61 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 191,77 рубль. Требования мотивированы тем, что Романова В.Т. являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, по результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности, начислен штраф, в связи с неуплатой НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год начислены пени. Кроме того, Романова В.Т. являлась собственником объектов недвижимости и земельных участков, допустила задолженность по уплате налога на имущество и земельного налога, в связи с чем Инспекцией были начислены пени.

    Представитель Межрайоной ИФНС России № по Тюменской области, Романова В.Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

    Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования квартиры, гаражи, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из материалов дела, Романова В.Т. в ДД.ММ.ГГГГ году имела на праве собственности объекты недвижимости и земельные участки, на который налоговым органом начислялся налог на имущество и земельный налог.

Кроме того, Романовой В.Т. получен доход, который своевременно не уплачен, по результатам камеральной налоговой проверки принято решение о привлечении к ответственности, начислен штраф в размере 250 рублей, также начислены пени в автоматическом режиме 7 674,08 рубля.

В установленный законом срок налоги Романовой В.Т. не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 162,61 рубля, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 191,77 рубль и выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования Инспекции административным ответчиком в установленный срок не исполнены, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени выдан судебный приказ о взыскании с Романовой В.Т. задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из материалов дела следует, что срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 7674,85 рублей установлен до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 91 717,35? рублей установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ по требованию № и ДД.ММ.ГГГГ по требованию №.

Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Романовой В.Т. задолженности ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения к мировому судье, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Вместе с тем, Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, административным истцом не представлено требование на уплату штрафа по камеральной налоговой проверке, и не представлен расчет пеней в автоматическом режиме в размере 7 674,85 рубля, не указано за какой год и в связи с чем образовалась данная задолженность.

Таким образом, поскольку налоговым органом нарушен порядок взыскания обязательных платежей, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

    р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                        <░░░░░░ ░░░░░░>                                        ░.░. ░░░░░░░░░