Дело № 2а-1065/2023
УИД23RS0033-01-2023-001440-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 30 августа 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Черном А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Лукьяненкову П.В., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «Приоритет» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Лукьяненкова П.В. в рамках исполнительного производства № <номер> от 23.01.2018, выразившееся в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства ООО «Приоритет» № 012 от 07.07.2023 и по не направлению (несвоевременному направлению) ответа заявителю. А также просил обязать должностных лиц Мостовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю устранить выявленные нарушения законодательства.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Мостовском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительный документ: судебный приказ № 2-659/2017 от 31.08.2017, выданный мировым судьей судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края, о взыскании с Шабельниковой Т.Н. в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
11.07.2023 в Мостовской РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю на имя судебного пристава - исполнителя Лукьяненкова П.В., было направлено ходатайство относительно исполнительного производства № <номер> от 23.01.2018. Данное заявление было получено Мостовским РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 13.07.2023, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
Однако, данное ходатайство стороны исполнительного производства должностным лицом проигнорировано, на сегодняшний день в адрес ООО «Приоритет» никакого ответа не поступило.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Приоритет» Карнаухова Л.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, в просительной части заявления просил рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Судебный пристав – исполнитель Лукьяненков П.В. предоставил письменный отзыв, согласно которого 22.01.2018 на принудительное исполнение предъявлен исполнительный документ 2-659/2017 от 02.10.2017, выданный судебным участком № 178 Мостовского района о взыскании с Шабельниковой Т.Н. задолженности в пользу ООО «Приоритет» в размере 76599.74 руб. 23.01.2018 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер>
Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило.
Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно поступившим ответам за должником имущества не значится, получателем пособия по безработице не является.
02.08.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.
04.10.2018 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношение транспортных средств.
16.09.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.
14.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.26.02.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 27.06.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 25.07.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 11.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. 16.11.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы. Остаток задолженности на 30.08.2023 составляет 76448.01 руб.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Заинтересованное лицо – Шабельникова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «Приоритет» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Статья 50 Закона об исполнительном производстве к числу прав сторон исполнительного производства относит права заявлять ходатайства, а также обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона об исполнительном производстве (введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ) и Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11.04.2014 N 15-9.
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом об исполнительном производстве.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, пункт 2.4 Методических рекомендаций).
При исчислении сроков, предусмотренных статьей 64.1 Закона, необходимо руководствоваться частью 2 статьи 15 данного Закона (пункт 2.5 Методических рекомендаций).
В порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлении, в частности о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Закона об исполнительном производстве (пункты 1.3, 1.4 Методических рекомендаций).
В части 2 статьи 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу. В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления. При частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований (пункты 3.1,3.2 Методических рекомендаций).
Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее - Инструкция по делопроизводству) ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.
Бездействие должностных лиц службы судебных приставов по не рассмотрению заявления и по не направлению ответа в адрес заявителя, явно свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет к существенному нарушению прав и законных интересов взыскателя. В результате чего нарушены одни из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящих, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, уважения чести и достоинства гражданина.
Судом установлено, что на исполнении в Мостовском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительный документ: судебный приказ № 2-659/2017 от 31.08.2017, выданный мировым судьей судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края, о взыскании с Шабельниковой Т.Н. в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
11.07.2023 в Мостовской РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю на имя судебного пристава-исполнителя Лукьяненкова П.В., было направлено ходатайство относительно исполнительного производства № <номер> от 23.01.2018.
Согласно сводке предоставленной в суд, судебным приставом - исполнителем по данному исполнительному производству является Лукьяненков П.В., судебным приставом - исполнителем произведен ряд исполнительских действий в отношении указанного исполнительного производства, однако сведений о направлении в адрес ООО «Приоритет» ответа на ходатайство № 012 от 07.07.2023 о предоставлении информации по исполнительному производству № <номер> от 23.01.2018, суду не предоставлено, таким образом суд удовлетворяет требования ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действия должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░ 23.01.2018, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» № 012 ░░ 07.07.2023 ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░