Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-632/2023 ~ М-555/2023 от 02.05.2023

УИД 23RS0033-01-2023-000787-85

Дело № 2а-632/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской              30 июня 2023 года

    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                      Селюдеевой О.Г.,

при секретаре                                  Шульгиной Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Орловой Е.В., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

    ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать: незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Орловой Е.В. в рамках исполнительного производства в отношении должника Каменского С.В., выразившееся в:

- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.11.2022 по 18.04.2022;

- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.11.2022 по 18.04.2022;

- не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.11.2022 по 18.04.2022;

- не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 10.11.2022 по 18.04.2022;

- не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.11.2022 по 18.04.2022.

Также просило обязать судебного пристава-исполнителя Мостовский РОСП Орлову Е.В. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 19.10.2022 в Мостовской РОСП предъявлялся исполнительный документ № 2-1356/2022, вынесенный 02.09.2022 мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № 299829602 от 12.11.2021 с должника Каменского С.В. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

10.11.2022 возбуждено исполнительное производство № <номер>. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Орловой Е.В.

В нарушение ряда положений ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.

Судебный пристав-исполнитель Орлова Е.В. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» – Логиновская А.А. не явилась. В просительной части административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП Орлова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыву на административное исковое заявление от 28.06.2023 просит в удовлетворении заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать, так как 08.11.2022 в адрес Мостовского РОСП поступил исполнительный документ: судебный приказ № 2-1356/2022 от 0810.2022, выданный мировым судьей судебным участком № 177 Мостовского района о взыскании с Каменского С.В. задолженности по договору займа № 2998292602 от 12.11.2021 в размере 3192 170 рублей 24 копейки в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 10.11.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер>. Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 01.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке Банк ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», ООО «ХКФ БАНК», АО «Альфа-Банк», АО Тинькофф Банк», Юго-западный Банк ПАО «Сбербанк». На исполнении в Мостовском РОСП находится 4 исполнительных производств в отношении Каменского С.В. на общую сумму задолженности 417 822 рублей 19 копеек. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику № 92976/22/23052-СД. 03.03.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному адресу <адрес> должника не было дома проверить имущественное положение не удалось, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.? При поступлении всех ответов на запросы будет принято решение согласно №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на 28.06.2023 остаток задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» составляет 192 170 рублей 24 копейки.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался. Отзыв на административное исковое заявление не представил.

Заинтересованное лицо – Каменский С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

    Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 24 закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судом установлено, что 10.11.2022 на основании заявления ООО МФК «ОТП Финанс» судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП, на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1356/2022 от 08.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с Каменского С.В. задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство № <номер> от 10.11.2022 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Орловой Е.В.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Орловой Е.В. вынесены постановления : от 01.12.2022, 21.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, 15.12.1011 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Также для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и иные органы, о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству от 29.06.2023, предоставленная Мостовским РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

При этом в вышеуказанной сводке по исполнительному производству указано, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 26.01.2023, однако, в материалах дела данное постановление отсутствует.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП в невыполнении вышеуказанного действия, выполненного в рамках исполнительного производства по ИП № <номер> за период с 10.11.2022 по 18.04.2023.

Что касается требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направление запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведение действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направление запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника, то в удовлетворении этих требований суд отказывает ввиду того, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП вынесены соответствующие постановления и запросы в регистрирующие и иные органы, о чем указано выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 10.11.2022 ░░ 18.04.2022.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░