Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-337/2019 ~ М-313/2019 от 06.05.2019

УИД 25RS0№-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело №а-№/2019

9 июля 2019 года <адрес>

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Рабецкой Е.Г.,

с участием административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Приморскому краю,

административного ответчика Козубы В.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к К. о взыскании транспортного налога с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

МИФНС России № 11 по Приморскому краю обратилась в Черниговский районный суд Приморского края с названным административным иском, указав, что Козуб В.С. состоит на учете в МИФНС России № 11 по Приморскому краю, в его адрес в соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ было направлено требование об уплате транспортного налога от № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год на сумму задолженности по налогу 11130 руб. До настоящего времени указанное требование не исполнено административным ответчиком, в связи с чем, просит взыскать с Козубы В.С. задолженность по транспортному налогу в сумме 11130 руб., а также восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Козуб В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что Козуб В.С. является налогоплательщиком.

Согласно расчету Козуб В.С. начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 11130 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых обязательств административным истцом в отношении административного ответчика направлялось требование № 4613 по состоянию на 08.10.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому оплате подлежали в том числе, транспортный налог в сумме 11130 руб., установлен срок исполнения до 27.11.2015.

Вышеуказанное требование направлялось в адрес административного ответчика, однако не исполнено последним.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанные положения свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

С административным иском о взыскании с Козуб В.С. задолженности по транспортному налогу в размере 11130 руб. административный истец обратился в Черниговский районный суд Приморского края 06.05.2019, то есть за пределами срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных вышеуказанными нормами закона, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания задолженности не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд 06.05.2019 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░