Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1401/2023 ~ М-739/2023 от 25.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 июня 2023 года по делу №№

       Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СНТ «... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения и обязании осуществить постановку на кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца просит суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № от 22.12.2022г. об отказе в государственной регистрации незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести постановку на кадастровый учет изменений земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – не установлена, разрешенное использование – для коллективно-совместного пользования.

Требования мотивированы тем, что 13.12.2022 г. административный истец обратился в УФСГРК и К по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – не установлена, разрешенное использование – для коллективно-совместного пользования, расположенного по адресу: (адрес)

        22.12.2022 г. административным ответчиком принято решение № «О приостановлении государственного кадастрового учета». В уведомлении указано, что имеются пересечение границ земельных участков. Данное уведомление было обжаловано. 02.02.2023 г. апелляционной комиссией решение о приостановлении государственного кадастрового учета признано соответствующим основаниям, предусмотренным п.п. 5, 7, 20, 32.1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

        С обжалуемым решением и решением апелляционной комиссии административный истец не согласен, считает их незаконными, поскольку наложение произошло по причине того, что часть участка лесного фонда накладывается на территорию СНТ «...», при этом территория наложения приходится на дорогу. Административный истец обращался в комитет лесного хозяйства Московской области для решения вопроса о наложении, но им ответили отказом, пояснив, что наложение границ земельных участков не препятствуют постановке земельного участка на кадастровый учет. Относительно остальных наложений, то в связи с тем, что воспользоваться своим правом и поставить земли общего пользования, принадлежащие и используемые членами СНТ «...» истцы пытаются несколько лет, то логично, что за эти годы члены СНТ в индивидуальном порядке свои личные участки ставили на кадастровый учет, кадастровые работы проводились разными кадастровыми инженерами.

    На указанные в Уведомлении обращения, давно даны отказы в государственном кадастровом учете, по обращения 2022 г. перед подачей заявлений о постановке на государственный учет, были поданы заявления о прекращении действий по постановке на государственный кадастровый учет по предыдущим обращениям.

    Спорный земельный участок попадает под действие ФЗ № 280-ФЗ и ст. 60.2 Закона о регистрации, так как уточняемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 08.08.2008 г. для ведения садоводства в Рузском районе Московской области Строительному монтажному управлению № в 1988 г., при этом, уточняемая площадь земельного участка составила ... кв.м., что меньше по сведениям в ЕГРН.

    Кроме того, в заключении кадастрового инженера указано, что участок расположен в нескольких кварталов и это не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

        Представитель административного истца СНТ «...» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

        Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещен надлежащим образом.

        Проверив материалы дела, выслушав, явившихся участников процесса, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст.14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке..

Статья 26 Федерального Закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает основания для приостановления осуществления кадастрового учета.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

        По делу установлено, что 13.12.2022 г. административный истец обратился в УФСГРК и К по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №№, категория земель – не установлена, разрешенное использование – для коллективно-совместного пользования, расположенного по адресу: (адрес)

        22.12.2022 г. административным ответчиком принято решение № «О приостановлении государственного кадастрового учета». В уведомлении указано, что имеются пересечение границ земельных участков и осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 22 марта 2023 г.. Данное уведомление было обжаловано. 02.02.2023 г. апелляционной комиссией решение о приостановлении государственного кадастрового учета признано соответствующим основаниям, предусмотренным п.п. 5, 7, 20, 32.1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

        Истец, не соглашаясь с оспариваемым решением и решением апелляционной комиссии, обжалует их в судебном порядке.

        Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств, требований вышеперечисленных норм права, в том числе и то, что решением УФСГРК и К по Московской области от 22.12.2022 г. № № осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено до 22 марта 2023 г. (до подачи иска), суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░          ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░