Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1957/2023 ~ М-1269/2023 от 03.05.2023

     Административное дело № 2а-1957/2023 (УИД 24RS0028-01-2023-001566-25)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                           6 июня 2023 г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. при ведении протокола помощником судьи Фадевым И.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Старикову Андрею Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю («налоговая инспекция») обратилась в суд к Старикову А.С. с требованием о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам.

В иске указано, что Стариков А.С. в период с 01.04.2008 г. по 19.12.2019 г. являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. В установленный срок ответчик не уплатил страховые взносы за 2019 г., в связи                 с чем возникла недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 407 рублей, недоимка по страховым взносам                               на обязательное медицинское страхование в сумме 6 661.94 рублей.                             Срок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам истёк 11.08.2020 г.

Кроме того, Стариков А.С. своевременно не уплатил транспортный налог              за 2016 г., в вязи с чем возникла недоимка в сумме 1 813 рублей, на сумму которой начислены пени за период с 02.12.2017 г. по 01.02.2018 г. в сумме 29.52 рублей. Срок принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу истёк 05.09.2021 г.

Налоговая инспекция не могла своевременно обратиться с заявлением                     о взыскании задолженности в виду большого объёма работы и нехватки сотрудников для осуществления мероприятий по принудительному взысканию долга.

Учитывая данные обстоятельства налоговая инспекция просит суд восстановить срок для обращения с исковым заявлением и взыскать в свою пользу со Старикова А.С. 6 661.94 рублей в счёт недоимки по страховым взносам                      на обязательное медицинское страхование за 2019 г., 28 407.10 рублей в счёт недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование                         за 2019 г., 1 813 рублей в счёт недоимки по транспортному налогу за 2016 г.,              29.52 рублей в счёт пени по транспортному налогу за 2016 г. (л.д. 4-7).

В судебное заседание истец Межрайонная ИФНС России № 1                               по Красноярскому краю своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, что следует из почтовых уведомлений. В иске указано на возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя истца (л.д. 4-7, 47, 48).

Ответчик Стариков А.С. в судебном заседании не присутствовал, извещён надлежащим образом, что следует из почтового конверта (л.д. 46).

Поскольку стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились в судебное заседание, их явка обязательной не является и не признавалась таковой, суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав представленные и истребованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел                  о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление                          о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из абз. 1, абз. 3, абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) – физическим лицом,               не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных                            в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов,                       с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов              за счет имущества физического лица подаётся в отношении всех требований                об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Исходя из п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ (абз. 1).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила                     3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила                3 000 рублей (абз. 2).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила              3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании                      в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3).

Как указано в абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ вышеуказанные и пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании могут быть восстановлены.

В судебном заседании установлено, что Стариков А.С. (03.08.1979 года рождения, уроженец г. Красноярска), является гражданином РФ, числился на учёте в налоговой инспекции, в период времени с 01.04.2008 г. по 19.12.2019 г. являлся индивидуальным предпринимателем, а потому являлся плательщиком налогов                  и страховых взносов (л.д. 25, 27-30).

Ответчик в установленный законом срок не уплатил страховые взносы                за 2019 г., в связи с чем возникла недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 407.10 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6 661.94 рублей.

28.01.2020 г. налоговая инспекция сформировала требование № 7552,                     в котором предписала уплатить недоимку по страховым взносам за 2019 г. в срок – не позднее 11.02.2020 г. (л.д. 21-22).

Стариков А.С. требование не исполнил, задолженность не уплатил.

Кроме того, 10.07.2017 г. налоговая инспекция подготовила налоговое уведомление №, в котором указала Старикову А.С. на необходимость уплаты транспортного налога за 2016 г. в срок – не позднее 01.12.2017 г. (л.д. 17).

В установленный срок ответчик транспортный налог за 2016 г. не уплатил,           в связи с чем возникла недоимка в сумме 1 813 рублей.

02.02.2018 г. истец сформировал требование № 2, в котором потребовал               от ответчика уплатить задолженность и пени по транспортному налогу за 2016 г.           за период с 02.12.2017 г. по 01.02.2018 г. в сумме 29.52 рублей в срок – не позднее 05.03.2018 г. (л.д. 10).

Стариков А.С. требование не исполнил, задолженность не уплатил.

На момент направления требования № от 28.01.2020 г. за ответчиком числилась задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в сумме                      1 813 рублей, что ниже суммы 3 000 рублей.

Однако, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов              за 2019 г., сумма общей задолженности по налогам и страховым взносам увеличилась на 35 069.04 рублей и превысила сумму 3 000 рублей.

Срок исполнения требования № от 28.01.2020 г. истёк 11.02.2020 г.,               в связи с чем налоговая инспекция могла обратиться к мировому судье                             с заявлением о вынесении судебного приказа в срок – не позднее 11.08.2020 г.                      (6 месяцев с 11.02.2020 г., то есть со дня истечения срока исполнения требования).

Однако, в установленный срок налоговая инспекция с заявлением                            о взыскании задолженности не обратилась. Исковое заявление в приёмную суда представитель налоговой инспекции передал 03.05.2023, то есть спустя                            2 года 8 месяцев 22 дня со дня истечения срока, установленного законом для принудительного взыскания задолженности.

В иске налоговая инспекция просит суд восстановить пропущенный срок, поскольку не могла своевременно обратиться с заявлением о взыскании задолженности из-за большого объёма работы и нехватки сотрудников                         для осуществления мероприятий по принудительному взысканию долга.

Вместе с тем, каких – либо доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, налоговой инспекцией не предоставлено. Равно приведённые причины нельзя признать уважительными, так как налоговая инспекция является государственным органом, шестимесячного срока было явно достаточно для составления заявления о вынесении судебного приказа и его предъявления                     на судебный участок мирового судьи.

Доказательств наличия объективных препятствий для подачи заявления                 о вынесении судебного приказа в установленный законом срок не представлено.

Поскольку срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пропущен,               а основания для его восстановления отсутствуют, исковые требования налоговой инспекции к Старикову А.С. о взыскании недоимки по страховым взносам                         за 2019 г., недоимки по транспортному налогу за 2016 г., пени по транспортному налогу за 2016 г. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░                      ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░,                      ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░             ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░                              ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ 06.06.2023 ░.