Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-39/2023 ~ М-101/2023 от 04.05.2023

<данные изъяты>

Определение

30 мая 2023 года город Москва

Судья 235 гарнизонного военного суда Свистунов Виталий Витальевич, изучив материалы административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части 0000 Карпова Егора Алексеевича об оспаривании действий Министерства обороны РФ, связанных с обеспечением денежным довольствием,

установил:

Карпов обратился в суд с административным исковым заявлением, озаглавив его как исковое заявление, в котором в качестве административных ответчиков указал Министерство обороны РФ, Министерство финансов РФ и просит суд:

- обязать ответчиков произвести ему перерасчет установленных надбавок, компенсаций, суточных и премий;

- взыскать с ответчиков за счет казны Российской Федерации в его пользу денежные средства - суточные за нахождение в служебной командировке на территории Украины в период участия в СВО в размере 337499,76 рублей;

- взыскать с ответчиков за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию за задержку выплат в установленном законом размере за каждый день прострочки;

- взыскать с ответчиков за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

4 мая 2023 года указанное административное исковое заявление было оставлено без движения и Карпову предложено устранить обстоятельства, препятствующие принятию его к производству суда.

В частотности, указать:

- сведения о том, в чем заключаются оспариваемые решения, действия (бездействие) непосредственно Министерство финансов РФ, от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке Министерства финансов РФ уклоняются;

- данные в отношении оспариваемых решения, действий (бездействия) Министерства финансов РФ, их содержание, сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действиями (бездействием), нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит их проверить.

- какие именно решения, действия (бездействие) Министерства обороны РФ, Министерства финансов РФ он просит признать незаконными.

29 мая 2023 года в суд поступило заявление представителя административного истца об устранении недостатков, из которого следует, что Карповым решения, действия (бездействие) Министерства финансов РФ не оспариваются, а оно является ответчиком по требованиям о компенсации морального вреда, вытекающим из ст. 1069 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» по общему правилу, споры о компенсации морального вреда разрешаются в порядке гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных законом, - в ином судебном порядке.

Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку ответственность за причиненный моральный вред не находится в зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

В силу же положений ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Частями 2 и 3 указанной статьи КАС РФ предусмотрено, что при предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.

На основании изложенного, принимая во внимание содержание административного иска, заявления об устранении недостатков, прихожу к выводу, что требования об оспаривании действий (бездействия) Министерства обороны РФ, связанных с обеспечением денежным довольствием, подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а требования о компенсации морального вреда, в порядке гражданского судопроизводства, и их раздельное рассмотрение, возможно.

Рассматривая вопрос о принятии к производству требований Карпова к Министерству обороны РФ, прихожу к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов» юрисдикция 235-го гарнизонного военного суда распространяется на территории Зеленоградского, Западного, Новомосковского, Северо-Западного, Троицкого Юго-Западного, административных округов города Москвы, районов Замоскворечье, Таганский, Тверской, Хамовники и Якиманка Центрального административного округа города Москвы.

Как усматривается из статей 22, 24 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд как по месту нахождения административного ответчика, так и по месту жительства административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как усматривается из административного искового заявления Карпова, он проживает по адресу: <адрес>, а административный ответчик – Министерство обороны РФ, находится по адресу: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.

Таким образом, считаю необходимым возвратить Карпову его административное исковое заявление с требованиями к Министерству обороны РФ, в связи с неподсудностью 235 гарнизонному военному суду, вместе с приложенными к нему документами.

С учётом изложенного, для разрешения своих требований к Министерству обороны РФ Карпов может обратиться в Калужский гарнизонный военный суд - по месту своего жительства или Московский гарнизонный военный суд - по месту нахождения административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1, 129, 198, 199 КАС РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 235 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ 235 ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░