Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-441/2022 (3а-1259/2021;) ~ М-1336/2021 от 27.12.2021

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года

66OS0000-01-2021-001381-37

3а-441/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 22 июня 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрикова Александра Алексеевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

Петриков А.А. (далее - административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Размер платы за пользование земельными участками определяется исходя из размера их кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной стоимости, поэтому административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2020 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «ОценКинг» (далее – ООО «ОценКинг») от 10 августа 2021 года №0108/21 в размере 29550 819 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> на основании отчета ООО «ОценКинг» от 15 июня 2021 года №0705/21 в размере 11719 932 руб.

Определением суда от 24 февраля 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены: Мусин О.А., общество с ограниченной ответственностью «Елеон» (далее – ООО «Елеон»), Федорова Н.В., Лямина Н.Г., Лямин П.Д., закрытое акционерное общество работников «Екатеринбурггорпроект» (далее – ЗАОР «Екатеринбурггорпроект»), Рублев А.В., Торопова Е.В., Лямина А.Д., Лямина В.Д., Лямин Б.Д., общество с ограниченной ответственностью «СТК» (далее – ООО «СТК»), негосударственное образовательное учреждение «Уральский Колледж Индустрии Красоты» (далее - НОУ «Уральский Колледж Индустрии Красоты»), общество с ограниченной ответственностью «Актив» (далее – ООО «Актив»), общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Лайф» (далее – ООО «Коллекторское агентство «Лайф»), Франк Н.А., общество с ограниченной ответственностью «Энерджи-Спорт» (далее – ООО «Энерджи-Спорт»), общество с ограниченной ответственностью «Поздний дождь» (далее – ООО «Поздний дождь»), Обухов А.М., Лямина И.М., Коростылев С.Б., Крайнова Д.А., Базунов В.М., акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее – АО «Екатеринбургская электросетевая компания»).

13 апреля 2022 года для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Справедливая оценка собственности» (далее – ООО «Справедливая оценка собственности») ( / / )18

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители административного истца, ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, Петриков А.А. является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Мусина О.А., ООО «Елеон», Федорова Н.В. являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 29-32).

Кроме того, Петриков А.А., ЗАОР «Екатеринбурггорпроект», ООО «СТК», НОУ «Уральский Колледж Индустрии Красоты», ООО «Актив», ООО «Коллекторское агентство «Лайф», ООО «Энерджи-Спорт», ООО «Поздний дождь», АО «Екатеринбургская электросетевая компания», Мусин О.А., Федорова Н.В., Лямина Н.Г., Лямин П.Д., Рублев А.В., Торопова Е.В., Лямина А.Д., Лямина В.Д., Лямин Б.Д., Франк Н.А., Обухов А.М., Лямина И.М., Коростылев С.Б., Крайнова Д.А., Базунов В.М. являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 12-28).

Оспариваемая кадастровая стоимость в отношении вышеуказанных земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2020 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 71782250,07 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 21788493,51 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН 3 декабря 2020 года.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН 26 ноября 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1января 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет ООО «ОценКинг» от 10 августа 2021 года №0108/21, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года составляет 29550819 руб., а также отчет ООО «ОценКинг» от 15 июня 2021 года №0705/21, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года составляет 11719932 руб.

В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности вышеуказанных отчетов и определенной ими рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки, по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Справедливая оценка собственности» ( / / )18

По заключению эксперта ООО «Справедливая оценка собственности» от 16мая 2022 года №041/22 (т. 2 л.д. 75-136) по состоянию на 1 января 2020 года рыночная стоимость составляет:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 38579 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 10338 000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по заключению ООО «Справедливая оценка собственности» от 16мая 2022 года № 041/22.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 27 декабря 2021 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 38579 000 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10338 000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2021░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░