Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2047/2023 ~ М-1509/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-2047/2023

УИД 50RS0049-01-2023-001990-94

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 мая 2023 года                                                                                                       г. Чехов

       Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2023 г.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

с участием прокурора Постоловой М.А.,

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городскому округу Чехов к Суменкову Е. В. об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городского округу Чехов обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Суменкову Е.В. об установлении в отношении Суменкова Е.В. дополнительного административного ограничения, а именно запретить посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны), мотивируя свои требования тем, что Суменков Е.В. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Чеховским городским судом Московской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы на 6 месяцев. Чеховским городским судом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены ограничения в виде: обязать являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания иди фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органов внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Суменков Е.В. привлекался к административной ответственности в течение одного года два раза по: ч.1 ст. 20.20 КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ и ч.2 ст. 19.24 КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ненадлежащее поведение Суменкова Е.В. свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Чехов по доверенности Пособчук А.Н. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске (л.д. 4-5).

В судебном заседании административный ответчик Суменков Е.В. административные исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:55 по 23:00 его телефон был недоступен, но сам находился дома, для составления постановления об административном правонарушении сотрудники ОВД должны были подняться в квартиру, чего сделано не было, а был совершен лишь телефонный звонок. Также пояснил, что постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловал, но не согласен с ним, поскольку он не распивал алкогольную продукцию в общественном месте. По просьбе друга попросил подержать банку пива, но лично алкоголь не распивал. Пояснил, что трудоустроен официально в ООО «ПК Печагин».

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Частью 8 ст. 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Как установлено судом, административный ответчик Суменков Е.В. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Чеховским городским судом Московской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы на 6 месяцев.

     Чеховским городским судом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), вступившим в законную силу, в отношении Суменкова Е.В. установлены следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания иди фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органов внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

    Между тем, как усматривается из материалов административного дела, административный ответчик Суменков Е.В. в течение года привлекался к административной ответственности более двух раз: ч.1 ст. 20.20 КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ. и ч.2 ст. 19.24 КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17, 18).

    Таким образом, административным ответчиком Суменковым Е.В. в отношении которого судом ранее был установлен административный надзор, в течение одного года нарушены установленные судом административные ограничения.

    Ненадлежащее поведение Суменкова Е.В. свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

    При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Суменковым Е.В. преступлений и правонарушений, поскольку ненадлежащее поведение Суменкова Е.В. свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал, суд находит административные исковые требования ОМВД России по городскому округу Чехов к Суменкову Е.В. об установлении дополнительного административного ограничения, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

-    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: