Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1860/2023 ~ М-1528/2023 от 21.06.2023

57RS0026-01-2023-001632-78 Дело № 2а-1860/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тишкова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного истца Беловой Н.Б.,

помощника прокурора <адрес> Вех Н.В.,

административного ответчика Матюшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России «Орловский» Юркова А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Матюшина А. В.,

установил:

временно исполняющий обязанности заместителя начальника ОМВД России «Орловский» Юрков А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Матюшина А.В.

В обоснование заявленных требований административный истец указал
на следующие обстоятельства.

Решением Ливенского районного суда <адрес> от Дата Матюшину А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет
с административными ограничениями в виде обязательства явки два раза в месяц
в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания
в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета выезда
за пределы территории <адрес> без согласия органов внутренних дел.

Матюшин А.В. Дата поставлен на учет в ОМВД России «Орловский»
как лицо, состоящее под административным надзором. Матюшин А.В.
был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на это Матюшин А.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем решением Орловского районного суда <адрес> от Дата в отношении Матюшина А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства
или пребывания для регистрации.

В дальнейшем Матюшин А.В. на путь исправления не встал, продолжил систематически нарушать административные ограничения, установленные
в отношении него судом, в результате чего 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По указанным основаниям с учетом поведения Матюшина А.В. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Матюшина А.В., Дата года рождения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Орловский» Белова Н.Б. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик Матюшин А.В. полагал заявленные требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Пояснил в судебном заседании, что отсутствует по месту регистрации в период с 22:00 до 06:00 в связи
с осуществлением трудовой деятельности.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России «Орловский» Юркова А.Л. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона
от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как
в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011
№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что Дата Матюшин А.В. осужден
по приговору Ленинского районного суда <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ
к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

После освобождения из мест лишения свободы на основании решения Ливенского районного суда <адрес> от Дата, вступившего
в законную силу Дата, Матюшину А.В. установлен административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета выезда за пределы территории <адрес> без согласия органов внутренних дел.

Дата Матюшин А.В. был поставлен на учет в ОМВД России «Орловский» как лицо, состоящее под административным надзором.

Несмотря на это Матюшин А.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем решением Орловского районного суда <адрес> от Дата в отношении Матюшина А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В дальнейшем Матюшин А.В. на путь исправления не встал, продолжил систематически нарушать административные ограничения, установленные
в отношении него судом, в результате чего привлекался на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>
по делу № к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного
ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу №
к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Факты привлечения Матюшина А.В. к административной ответственности им не оспаривались и подтверждаются представленными доказательствами, указанные выше постановления о привлечении к административной ответственности Матюшиным А.В. не обжаловались.

Согласно характеристике от Дата, предоставленной и.о. начальника Неполодского территориального управления администрации Орловского муниципального округа <адрес>, на Матюшина А.В. письменных жалоб
и заявлений от жителей и соседей, проживающих на территории Неполодского территориального управления, не поступало.

Согласно рапорту-характеристике от Дата, данной УУП ОМВД России «Орловский» Кацевич Н.А., Матюшин А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Вместе с тем, допускает факты нарушения установленных судом ограничений, отсутствует по месту жительства в период с 22:00 до 06:00.

Доводы Матюшина А.В. о невозможности его нахождения по месту жительства в период с 22:00 до 06:00 в связи с осуществлением им трудовой деятельности суд признает несостоятельными, поскольку договор от Дата № между ООО «Орловский газосиликатный завод» и Матюшиным А.В., а также договор о полной материальной ответственности от Дата между ООО «Орловский газоссиликатный завод» и Матюшиным А.В., представленные суду, не содержат подписи сторон, в связи с чем суд не признает установленным в судебном заседании факт осуществления Матюшиным А.В. трудовой деятельности в ООО «Орловский газосиликатный завод».

Кроме того, согласно постановлению мирового судьи судебного участка
№ <адрес> по делу № Матюшин А.В. привлекался к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № Матюшин А.В. привлекался
к административной ответственности за совершение Дата административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть указанные административные правонарушения совершены Матюшиным А.В. до Дата.

Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит
к выводу о наличии оснований для установления Матюшину А.В. дополнительных административных ограничений, поскольку административный ответчик склонен
к совершению правонарушений, что свидетельствует о необходимости применения
к нему более действенных мер правового воздействия.

Суд считает, что вводимые дополнительные ограничения служат мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений
со стороны Матюшина А.В. путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел и окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений
или антиобщественного поведения.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (четыре раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, принимая
во внимание данные о личности Матюшина А.В., в том числе о наличии фактов несоблюдения им административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том,
что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России «Орловский» Юркова А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Матюшина А.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5422 №, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░,
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 570-003), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░
░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.06.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░