Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1361/2023 от 13.06.2023

Дело №2а-1361/2023 КОПИЯ

59RS0044-01-2023-001672-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Лимоновой М.С.,

административного ответчика старшего судебного пристава Третьякова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску арбитражного управляющего ООО ПКФ «Спецтехника» Гершанок А.А. к судебному приставу-исполнителю Реутовой Т.А. Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Главному управлению ФССП России по Пермскому краю, заинтересованному лицу Мартынову А.А., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

Арбитражный управляющий ООО ПКФ «Спецтехника» Гершанок А.А. обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю Реутовой Т.А. по принудительному взысканию с должника Мартынова А.А. в пользу взыскателя ООО ПКФ «Спецтехника» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании исполнительного листа от ... по делу №..., выданного Арбитражным судом республики Дагестан.

По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в том, что копия постановления от ... о возбуждении исполнительного производства не направлена взыскателю, чем нарушены положения пункта 17 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, в нарушение требований статей 36 и 47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем не совершались действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, а именно:

- выход по адресу фактического проживания должника не производился, арест на имущество по месту проживания не накладывался;

- при наличии сведений о принадлежности Мартынову А.А. недвижимого имущества площадью 6 кв.м., по адресу: ..., недвижимое имущество не изъято, не оценено и не реализовано;

- при наличии сведений о работе Мартынова А.А. в ООО «Торговый дом «... взыскание на заработную плату должника не обращено.

Также указывает, что судебным приставом-исполнителем не были совершены иные необходимые действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа в течение двух месяцев с даты его возбуждения, что нарушает право истца на своевременное исполнение исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя с ... по дату вынесения судебного решения, выразившееся в длительном неисполнении требований исполнительного документа о взыскании денежных средств с Мартынова А.А., а также в длительном не направлении копии постановления от ... о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 11.07.2023 судебный пристав-исполнитель Лимонова М.С. привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие истца.

В судебном заседании административные ответчики – старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Третьяков Н.И. судебный пристав-исполнитель Лимонова М.С., с исковыми требованиями были не согласны. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указали, что после возбуждения исполнительного производства ..., копия постановления была направлена в адрес взыскателя до обращения в суд простой почтой по почтовому реестру ... от .... В ходе принудительного исполнения направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, транспортных средств, денежных средств и источника дохода у должника, после получения необходимой информации совершались исполнительные действия, направленные к погашению задолженности. Имущество должника не установлено. Неоднократный выход по адресу: ... не привел к обнаружению должника и его имущество. По результатам исполнения поручения Кировским РОСП г. Перми установить адрес проживания Мартынова А.А. также не удалось. Обращалось взыскание на заработную плату должника в ООО «ТД «...» и в ООО «...», производится удержания, осуществляется погашение по исполнительному производству, которое объединено в сводное исполнительное производство. Обратить взыскание на принадлежащий Мартынову А.А. объект недвижимого имущества не представляется возможным с учетом соблюдения требований ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. Просили в иске отказать.

Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заинтересованное лицо Мартынов А.А. в судебном заседании участие не принимал, судебное извещение направлялось по адресу, указанному в качестве места проживания и места совершения исполнительных действий, возвращено за истечением срока хранения.

Суд, заслушав административных ответчиков, исследовав материалы дела, исполнительное производства №... в отношении Мартынова А.А., приходит к приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение (часть 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Хардиной А.В. ... возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа Серия ФС №... по делу №..., выданного Арбитражным судом Республики Дагестан ..., о взыскании с Мартынова А.А. в пользу ООО ПКФ «Cпецтехника» в порядке субсидиарной ответственности 744009,57 рублей.

При подаче заявления в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, конкурсный управляющий ООО ПКФ «Спецтехника» Гершанок А.А. указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, просил возбудить исполнительное производство и перечислить взысканные суммы на указанные в заявлении реквизиты.

Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ..., следует, что оно подлежала направлению в адрес взыскателя ..., посредством почтового отправления.

Согласно сведениям из программы АИС_ФССП_России-ПК_ОС, а также списку корреспонденции, направляемой почтовой связью №100, фактически копия постановления от ... была отправлена в адрес конкурсного управляющего ООО ПКФ «Спецтехника» Гершанок А.А. лишь ..., т.е. с нарушением срока, установленного ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

При этом на момент обращения в суд с иском – 20 февраля 2023 года, административный истец владел информацией о номере исполнительного производства и дате его возбуждения, во время рассмотрения настоящего дела копия постановления от 22.06.2022 в адрес конкурсного управляющего была направлена, в связи с чем нарушение прав взыскателя в данной части на дату рассмотрения спора устранено, применения мер судебной защиты не требует.

Согласно адресной справке от ..., адресом регистрации Мартынова А.А. по месту проживания значится: ...

Из материалов исполнительного производства №... следует, что выход судебного пристава-исполнителя по адресу фактического проживания должника – ..., производился ... В результате чего было установлено, что Мартынов А.А. по адресу не проживает более 3-х лет, предположительно живет в г. Перми, имущества, подлежащего описи и аресту, не имеется.

При выходе по адресу: ... совершенному ..., также установлено, что Мартынов А.А. по данному адресу никогда не проживал.

При выходе по адресу: ... совершенному ..., установлено, что в квартире проживает сестра Мартынова А.А., где находится брат ей не известно, предоставила номер телефона.

В ходе телефонного разговора ... Мартынов А.А. сообщил, что определенного адреса проживания не имеет, в г. Чусовом не живет, комнату на ул. ..., продал в 2017 году, снимает жилье за счет предприятия в г.г. ....

Указанные обстоятельства опровергают доводы истца о том, что проверка имущественного положения должника по адресу его проживания не проводилась.

В соответствии с информацией, полученной из Росреестра по состоянию на ... за должником Мартыновым А.А. на праве собственности было зарегистрировано жилое помещение, площадью 6 кв.м., кадастровый номер №..., расположенное по адресу: ..., номер государственной регистрации ...

Постановлением от ... объявлен запрет на совершение регистрационных действий с указанным имуществом по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений.

Сведений о принадлежности Мартынову А.А. иных жилых помещений, которые он может использовать для проживания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 24, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 68, 69, 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходя из того, что спорное помещение является единственным пригодным для проживания должника жилым помещением, то есть обладает исполнительским иммунитетом, довод административных ответчиков о том, что на жилое помещение не может быть обращено взыскание, является законным и обоснованным.

Кроме того, по результатам исполнения запросов, был установлен факт трудоустройства должника и получения им доходов.

... обращено взыскание на заработную плату должника Мартынова А.А. в ООО ...», копия постановления направлена работодателю, согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью №...

... указанное постановление было вынесено повторно в рамках сводного исполнительного производства №..., направлено работодателю ... Совершенные исполнительные действия соответствую положениям статьи 98 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, 28.02.2023 обращено взыскание на заработную плату должника Мартынова А.А. в ООО «Торговый дом ...», копия постановления направлена работодателю согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью №..., что также опровергает доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии при обращении взыскания на заработную плату должника.

При оценке иных доводов административного истца, суд учитывает, что статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители. Перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.

В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств. ... обращалось взыскание на денежные средства на счетах должника в ООО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк».

06.10.2022 исполнительные производства объединены в сводное, с присвоением ему номера №...

14.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

21.11.2022 обращалось взыскание на денежные средства на счетах должника в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России».

27.11.2022 обращалось взыскание на денежные средства на счетах должника в ООО «Тинькофф Банк».

Всего в ходе исполнительного производства с должника было удержано и перечислено в пользу взыскателя ... рублей.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,

В данном случае такой совокупности не имеется, судебный пристав-исполнитель с учетом фактических обстоятельств принял достаточные меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, административным ответчиком, в соответствии с требованиями пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, опровергнуты доводы административного о нарушении его прав и законных интересов. Бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным административным истцом, в пределах предъявленных им исковых требований, следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░