Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-382/2023 ~ М-298/2023 от 10.04.2023

25RS0030-01-2022-002645-36

Дело № 2а-382/2023

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года                                                                            пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                    Нефёдовой Н.С.,

при секретаре                                Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Луканиной С.И., ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия, с участием заинтересованного лица Держинского Алексея Александровича

установил:

ООО ЮФ «НЕРИС» обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, ссылаясь, что являлось взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбуждённому на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 16.12.2020, в отношении Держинского А.А., которое судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району 21.12.2022 окончено. Истцом 20.01.2023 через личный кабинет сайта «Госуслуги» подано заявление исх. № 000215743 от 20.01.2023 о возврате исполнительного документа в адрес ООО ЮФ «НЕРИС», однако ответа на заявление до настоящего времени и судебный приказ в адрес истца не поступило. Также не поступил ответ на направленную жалобу истцом исх.                        № от 20.02.2023 на действия судебного пристава-исполнителя Луканиной С.И. начальнику ОСП по Хасанскому району.

Просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району Луканиной С.И., выраженное в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 21.12.2022, и не возврате исполнительного документа - судебного приказа № от 16.12.2020; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району Луканину С.И. направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Луканину С.И. обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа; установить срок исполнения судебного решения один месяц.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

Из письменного отзыва ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю на иск, следует, что ОСП с заявленными требованиями не согласно, поскольку исполнительное производство №-ИП от 25.06.2021, возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 16.12.2020, в отношении Держинского А.А., приостановлено с 25.04.2023 на основании постановления судебного пристава-исполнителя до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ИП, по причине смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство. Нотариусу направлено запрос при получении ответа будет принято решение о направлении документов в суд.

Изучив материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ (ред. 17.02.2023) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Как следует из содержания п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлено.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу толкования ст.ст. 360, 218, ч. 9 ст. 226 КАС основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; в случаях, не предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 45 этого же закона, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 42 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судебного приказа мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 16.12.2020 № о взыскании в пользу ООО ЮФ «НЕРИС» с Держинского А.А. задолженности по кредитным платежам, ОСП по Хасанскому району 25.06.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно ответу ОЗАГС администрации Хасанского муниципального района № от 22.12.2021 имеются сведения в отношении Держинского А.А. о его смерти 18.10.2021, номер записи 170№.

21.12.2022 ОСП по Хасанскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, в установленный срок исполнительный документ – судебный приказ мирового судебного приказа мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного района от 16.12.2020 №, взыскателю возвращён е был.

Однако, постановлением старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю от 25.04.2023 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением №-ИП, по исполнительному производству исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП запрошены сведения о наследственных делах, открытых после смерти Держинского А.А., и о его наследниках.

Постановлением от 25.04.2023 исполнительное производство                              №-ИП приостановлено по причине смерти должника и возможности правопреемства до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии совокупности предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий для удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку нарушение Закона об исполнительном производстве, а также прав и законных интересов истца судебным приставом-исполнителем не допущено, соответственно не имеется оснований удовлетворения исковых требований, с учётом того, что взыскатель по исполнительному производству не ограничен в праве ознакомления с материалами исполнительного производства, не оконченного в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░