Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-473/2022 ~ М-407/2022 от 25.05.2022

                                 Дело № 2а-473/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

с участием прокурора Ершова Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 9 июня 2022 года

дело по административному иску    начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Арефьева Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

                     УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Арефьева А.В. за неоднократное нарушение административных ограничений, установленных судом. Просит установить ему дополнительные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие - в дежурную часть органа внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же ресторанах, кафе, барах; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно. Мотивирует административный иск тем, что 02.12.2020 из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области освободился осужденный Катайским районным судом Курганской области по ст. 158 ч. 2 п. А УК РФ к 3 годам лишения свободы Арефьев А.В. Решением Кетовского районного суда от 28.09.2020 в отношении Арефьева А.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, Арефьев А.В. в течение одного года совершил пять административных правонарушений: Так, 17.02.2022 в 17:05 осуществлял курение табака на территории ГБУ «Куртамышская ЦРБ», в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника полиции ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Так же, 17.02.2022 в 13:30 Арефьев А.В. находился в <адрес> признаками алкогольного опьянения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции Арефьеву А.В было назначено административное наказание в виде штрафа 510 руб. Он же, 15.02.2022 в 14:00 находился в <адрес> с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции Арефьев А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 руб. Кроме того, 09.02.2022 в 22:50 Арефьев А.В. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленные в отношении него административные ограничения – запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции Арефьев А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1 000 руб. Он же 23.01.2022 в 15:00 находился в <адрес> с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем в отношении Арефьева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции Арефьев А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 руб.

По месту жительства Арефьев А.В. зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» по доверенности Добрыдина И.О. от исковых требований о запрете пребывания Арефьева А.В. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно отказалась, т.к. это ограничение установлено решением Кетовского районного суда от 28.09.2020, остальные исковые требования поддержала.

Арефьев А.В. в судебном заседании с иском согласился.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Арефьев А.В. осужден по приговору Катайского районного суда Курганской области от 27.03.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. А ч. 2 ст. 158 УК РФ. Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступлений.

02.12.2020 Арефьев А.В. освободился из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания. Судимость к настоящему времени не погашена.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 28.09.2020 в отношении Арефьева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года. На срок административного надзора Арефьеву А.В. установлены административные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

04.12.2020 Арефьев А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский», ему определены дни явки на регистрацию – десятого, двадцатого и тридцатого числа каждого месяца, о чем отобрана подписка. Арефьев А.В. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.

24.01.2022, 11.02.2022, 16.02.2022 и дважды 18.02.2022 Арефьев А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факты привлечения Арефьева А.В. к административной ответственности подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений зам.начальника полиции, которые Арефьевым А.В. обжалованы не были.

Как следует из представленных материалов, Арефьев А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное и то, что Арефьев А.В., имея неснятую и непогашенную судимость в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления Арефьеву А.В. дополнительных административных ограничений - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запретить пребывание в специализированных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же ресторанах, кафе, барах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░