Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4577/2022 ~ М-4058/2022 от 09.11.2022

Дело № 2а-4577/2022, 51RS0002-01-2022-005791-65,

Решение в окончательной форме составлено 28.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года                                                         город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре судебного заседания Горшковой М.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора *** Почкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции *** ФИО1 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев в отношении:

Мороз-Черевко В.Н., *** судимого,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд города Мурманска поступило указанное административное исковое заявление.

В обоснование требований указано, что Мороз-Черевко В.Н. осужден к лишению свободы, в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст. 86 УК РФ погашается ***.

Решением *** суда *** от *** в отношении Мороз-Черевко В.Н. установлен административный надзор сроком на 03 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора на Мороз-Черевко В.Н. возложены административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, и запрета выезда за пределы ***.

После освобождения из мест лишения свободы *** Мороз-Черевко В.Н. встал на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России ***, сроком до ***, с заведением дела административного надзора №***

В связи с неоднократным нарушением со стороны Мороз-Черевко В.Н. административного законодательства, решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до *** с сохранением ранее установленных ограничений, решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлен до ***, установлено дополнительное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку поднадзорный, несмотря на установленные дополнительные ограничения и проводимые профилактические меры, находясь под действием административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления, а также совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении поднадзорного лица возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, поднадзорный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, которая погашается ***, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до ***, с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Мороз-Черевко В.Н. в судебном заседании указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен и согласен.

Старший помощник прокурора *** Почкина О.А. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления в отношении         Мороз-Черевко В.Н. о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев до ***, то есть в пределах срока погашения судимости, с сохранением административных ограничений, установленных ранее, поскольку оно основано на положениях ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Заслушав мнение административного истца, старшего помощника прокурора, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

                В силу части 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

                Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

                При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

                При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из представленных суду материалов, Мороз-Черевко В.Н. осужден приговором *** суда *** от *** по ч.2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к двум годам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка *** от *** осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от *** окончательно назначено наказание в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кроме того, *** приговором *** Мороз-Черевко В.Н. был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 05 месяцев, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка *** от ***, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мороз-Черевко В.Н. освобожден *** из ФКУ *** условно-досрочно по постановлению *** суда *** от *** на неотбытый срок 02 месяца 25 дней.

Таким образом, Мороз-Черевко В.Н. осужден к лишению свободы, в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст. 86 УК РФ погашается ***.

Решением *** суда *** от *** в отношении Мороз-Черевко В.Н. установлен административный надзор сроком на 03 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора на Мороз-Черевко В.Н. возложены административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, и запрета выезда за пределы ***.

После освобождения из мест лишения свободы *** Мороз-Черевко В.Н. встал на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России *** сроком до ***, с заведением дела административного надзора №***

В связи с неоднократным нарушением со стороны Мороз-Черевко В.Н. административного законодательства, решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до *** с сохранением ранее установленных ограничений, решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлен до ***, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, Мороз-Черевко В.Н. на путь исправления не встал, допускал нарушения административного законодательства, а именно в течение *** года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в частности, по ч. 2 и 3 ст.19.24 КоАП РФ семь раз, за правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ один раз. Кроме того, постановлением от *** в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ *** Мороз-Черевко В.Н. характеризуется положительно, со стороны участкового уполномоченного ОП №*** УМВД России *** характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, материалами дела административного надзора.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России *** о продлении срока административного надзора в отношении Мороз-Черевко В.Н. с сохранением ранее установленных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку Мороз-Черевко В.Н. отбыл наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение *** года после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении поднадзорного возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Мороз-Черевко В.Н. необходимо продлить срок административного надзора на шесть месяцев, до ***, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Продление срока административного надзора соответствует положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым срок, на который осуществляется продление административного надзора, не должен превышать шести месяцев, а также срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5, ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №*** ░░░░ ░░░░░░ *** ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ *** ░░░░ *** ░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░.░., *** ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ***;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░