Дело №а-2337/2023 (УИД 37RS0№-06)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации28 июля 2023 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи: Каманиной Н.П.,
при секретаре Кокленковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебный приставов России по Ивановской области, врио начальника отдела старшего судебного приставу Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании незаконным проставления о взыскании исполнительского сбора
у с т а н о в и л :
ФИО2 (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным иском к УФССП России по Ивановской области, старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование требований указано, что решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены исковые требования ООО «Комфортный дом» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги (дело №). В дальнейшем решение суда было отменено, между сторонами заключено мировое соглашение. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комфортный дом» получен исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению в УФССП России по Ивановской области, судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство. В дальнейшем исполнительный лист взыскателем был отозван в связи с исполнением ФИО2 мирового соглашения, однако судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО2, исполнительского сбора, в настоящий момент возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Полагая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора, истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Истцом заявлены требования признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФСПП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО7.
Административный истец и его представитель ФИО6, извещенные надлежащим образом о дате. времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовали, на своем участии в деле не настаивали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовали, о дате и времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, на своем участии в деле не настаивали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново судебного пристава ФИО7, уведомленная надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в ходе судебного заседания не участвовала, на своем участи в деле не настаивала, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.105 федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7 на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Фрунзенским районным судом г.Иваново по делу №, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО УК «Комфортный дом» о взыскании задолженности в размере 156950,55 руб.
Возбуждая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что соответствует ч.1 ст.30 федерального закона «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено судебным приставом-исполнителем посредством ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ и получено им также ДД.ММ.ГГГГ, что административным истцом не оспаривается.
В связи с тем, что административный истец без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в размере 10986,53 руб., что составляет 7% от суммы задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства и соответствует требованиям ч.3 ст.112 федерального закона «Об исполнительном производстве».
Постановление о взыскании исполнительского сбора также направлено судебным приставом-исполнителем ФИО2 посредство ЕГПУ и получено им ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного заседания установлено, что задолженность перед ООО УК «Комфортный дом» погашена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем административному истцу выдана справка ООО УК «Комфортный дом» № от ДД.ММ.ГГГГ непосредственно взыскателю.
В связи с представлением данных сведений ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО7 вынесено постановление об окончании ИП на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10986,53 руб. на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительности причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Из материалов дела не усматривается, что административным истцом подобные меры принимались, доказательств наличия уважительных причин, либо объективных обстоятельств, в силу которых ФИО2 не было произведено погашение задолженности в установленный судебных приставом-исполнителем срок (до ДД.ММ.ГГГГ) в материалах дела не имеется. Сам по себе факт погашения в дальнейшем ФИО2 задолженности непосредственно взыскателю, основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не является.
В силу изложенного, поскольку в ходе судебного заседания административным истцом не представлены доказательства, совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительные документы в добровольном порядке в установленный срок, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность своевременного исполнения требований исполнительного документа, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора не имеется.
При этом, руководствуясь разъяснениями, указанными в п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия задолженности по исполнительному производству в настоящий момент, учитывая, что погашение заложенности произведено ФИО2 самостоятельно непосредственно взыскателю, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора до 8239 руб. 90 коп., т.е. на одну четверть от 10986 руб. 53 коп. (10986,53*1/4).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 8 239 ░░░. 90 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.