Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3922/2023 (2а-15056/2022;) ~ М-10853/2022 от 21.10.2022

78RS0019-01-2022-015254-73

Дело № 2а-3922/2023                                                             05 апреля 2023 года

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

    при помощнике судьи Шлуневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Воронова Дмитрия Васильевича к старшему судебному приставу Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Кашаповой Ирине Фаритовне, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Воронов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Макарова И.В. по наложению ограничений (обременений) на квартиру по адресу: <адрес>, обязать судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Макарова И.В. снять указанные ограничения (обременения).

В обоснование административного иска указано, что Воронову Д.В. на праве собственности принадлежит вышеназванная квартира, в отношении которой зарегистрировано указанное ограничение.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2020 по делу № А56-74840/2020 Воронов Д.В. был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2021 по делу № А56-74840/2020 процедура реализации имущества гражданина была завершена, Воронов Д.В. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Судебный пристав-исполнитель Макаров И.В. в нарушение требований закона не отменил ограничения, наложенные на имущество должника (квартиру) в рамках исполнительного производства № 104036/16/78016-ИП.

Административный истец Воронов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 42-44, 51), об отложении судебного заседания не просила.

Представитель административного истца адвокат Василюнас И.В., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал, пояснил, что административный истец извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 51).

Административный ответчик старший судебный пристав Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Кашапова И.Ф., заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Тен Д.В., Коровяковская Л.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 40, 41, 45), об отложении судебного заседания не просили.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Евсеева Г.С., действующая на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований административного иска возражала.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-2353/2016, судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Макаровым И.В. возбуждено исполнительное производство № 104036/16/78016-ИП от 16.08.2016 года в отношении должника Воронова Д.В. в пользу взыскателя Коровяковской Л.П. с предметом исполнения – наложение ареста на имущество, принадлежащее Воронову Д.В., на сумму исковых требований в размере 80 600 762 рублей (л.д. 30-31).

    Судебным приставом-исполнителем Макаровым И.В. вынесено постановление от 22.09.2016 года о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника (л.д. 32).

    В соответствии со справочными сведениями из ЕГРН от 13.10.2022 года в отношении квартиры по адресу: <адрес> 26.10.2011 года зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО1., 23.11.2016 года зарегистрированы ограничения (обременения), наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя Макарова И.В. по исполнительному производству № 104036/16/78016-ИП (л.д. 18-21).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Нуриева Р.Г. от 06.02.2019 года исполнительное производство № 104036/16/78016-ИП от 16.08.2016 года передано в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (л.д. 33-34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Тен Д.В. от 27.02.2019 года данное исполнительное производство принято к исполнению с присвоением ему номера 7617/19/78022-ИП (л.д. 35).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2020 по делу № А56-74840/2020 Воронов Д.В. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина (л.д. 13-17).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2021 по делу № А56-74840/2020 завершена процедура реализации имущества гражданина Воронова Д.В., Воронов Д.В. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина (л.д. 9-12).

Полагая, что оспариваемые действия являются незаконными и нарушающими права административного истца, 18.10.2022 года (л.д. 25) административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.

Исходя из положений п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится объявление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Поскольку объявление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника является обеспечительной мерой, из постановления судебного пристава-исполнителя от 22.09.2016 года видно, что оно вынесено в целях обеспечения требований исполнительного документа, при этом ограничений права пользования, обращения взыскания, а именно, изъятия имущества и его реализации, либо передачи взыскателю, данное постановление не предусматривает.

Запрет на совершение регистрационных действий, действий по распоряжению, наложенный данным постановлением, является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может быть рассмотрен как нарушающий права и законные интересы должника, поскольку направлен на воспрепятствование должнику распорядиться имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Вследствие чего, ошибочно полагать об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для принятия данной меры ограничительного характера.

В соответствии с ч. 9 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 11 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Поскольку основания для отмены ограничений по распоряжению имуществом должника возникли после передачи вышеназванного исполнительного производства в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, то полномочия по отмене данных ограничений перешли к судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, на исполнении у которого находится данное исполнительное производство.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                                                                                                      ░.░.░░░░░░░