Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-577/2021 (2а-7546/2020;) ~ М-6943/2020 от 13.11.2020

дело ...а-.../21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

...                                ... 2021 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Тернополь» к судебным приставам-исполнителям ОСП... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ Легонькой А.Ю., Фасхутдиновой Е.Н., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП по ... Ярмухаметову Р.Р., УФССП по РТ о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Тернополь» обратилось с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП... по ... УФССП по РТ Ярмухаметову Р.Р., УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, в обоснование которого указало, что ... в ОСП... по ... направлен для исполнения исполнительный лист по делу ... от ..., выданный Нижнекамским городским судом Республики Татарстан, о взыскании с Иванова И.И. оплаты за проживание в гостинице в размере 94800 руб., расходов по оплате госпошлины в порядке возврата в размере 3044 руб. ... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Обращение административного истца от ... о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направленное в ОСП... по ... УФССП по РТ, проигнорировано. ... на действия (бездействие) должностных лиц ОСП... по ... УФССП по РТ в УФССП по РТ административным истцом подана жалоба, однако по настоящий момент ответ на жалобу не получен. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю., начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП... по ... УФССП по РТ Ярмухаметова Р.Р. по не исполнению исполнительного листа ФС ... по делу ... от ..., вступившего в законную силу ..., выданного Нижнекамским городским судом Республики Татарстан, незаконным, бездействие УФССП по РТ, выразившееся в отсутствии реагирования по жалобе ООО «Тернополь» от ..., незаконным.

Представитель административного истца ООО «Тернополь» на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ Легонькая А.Ю., начальник отдела – старший судебный пристав ОСП... по ... УФССП по РТ Ярмухаметов Р.Р., УФССП по РТ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ Фасхутдинова Е.Н., в суде с административным исковым заявлением не согласилась.

Заинтересованное лицо Иванов И.И. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. по исполнительному документу ..., выданного ... Нижнекамским городским судом Республики Татарстан в отношении Иванова И.И. возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании в пользу ООО «Тернополь» задолженности в размере 97844 рубля (л.д. 35) С ... указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ Фасхутдиновой Е.Н. (л.д.41)

Из сводки по исполнительному производству ...-ИП, усматривается, что судебными приставами-исполнителями ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой Е.Н. Фасхутдиновой Е.Н., необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия и о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Всего взыскано в пользу ООО «Тернополь» 1323,74 рубля, которые перечислены взыскателю (л.д.25-39).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Тернополь», поскольку судебными судебным приставам-исполнителям ОСП... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ Легонькой А.Ю., Фасхутдиновой Е.Н. требования, изложенные в административном исковом заявлении выполнены.

Суд полагает, что отсутствие полного взыскания по исполнительному производству, не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Суд также отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.

Административное исковое заявление к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП по ... ФИО4 так же удовлетворению не подлежит по следующим основаниям

Согласно статье 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, суд, не установив факт незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей, также не находит правовых оснований и для признания незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП ... по ... УФССП по ... Ярмухаметова Р.Р. по указанным административным истцом основаниям.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия, выразившееся в отсутствии реагирования по жалобе ООО «Тернополь» от ..., удовлетворению не подлежит, поскольку жалоба рассмотрена должностным лицом– старшим судебным приставом ОСП ... по ... УФССП по ... Ярмухаметовым Р.Р. ..., постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлено взыскателю (л.д. 40), иных допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием Управления Федеральной службы судебных приставов по ... нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░... ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░░ ... ░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ... ░░ ... ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 94800 ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3044 ░░░.,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░░ ... ░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 94800 ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3044 ░░░.,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ...,

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░