Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2216/2022 ~ М-1693/2022 от 13.05.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года                                                                          г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                          ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Емельянову В. Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Емельянову В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.09.2021 года Емельянову В.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, на основании того, что в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которое в настоящее время отбыл, с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 15 февраля 2022 года Емельянов В.Н. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки Емельянова В.Н. на учет прошло 2 месяца. За указанный период Емельянов В.Н. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. Емельянов В.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. Кроме того, Емельянов В.Н. не имея запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток, не имея контроля со стороны сотрудников полиции в ночное и вечернее время, допустил административное правонарушение против общественного порядка. Емельянов В.Н. проживает у знакомого, регистрации на территории <адрес> не имеет, склонен к бродяжничеству. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, просит установить в отношении Емельянова В.Н. дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время 21-00 час. до 07-00 час. местного времени (л.д.5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Емельянову В.Н. 12 мая 2022 года (л.д.27).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Казеко М.Г., действующий на основании доверенности от 29.12.2021 года (л.д.30), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.29).

Административный ответчик Емельянов В.Н., будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.34), в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском полностью согласен (л.д.28).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора, полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2019 года усыновлен административный надзор на срок 3 года, в связи с чем, Емельянов В.Н. осужден 09.03.2017 года Енисейским районным судом Красноярского каря по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 2 месяца. Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 23.01.2018 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы, освобожден 22.03.2019 года по отбытии срока. (л.д. 7)

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 08 ноября 2019 года Емельянов В.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 (6 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 36-42)

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 сентября 2021 года в отношении Емельянова В.Н. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 6-10).

Согласно справке о судимости, освобождение Емельянов В.Н. из мест лишения свободы по приговору Ачинского городского суда от 08 ноября 2019 года состоялось 08 ноября 2021 года условно-досрочно на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 октября 2021 года, не отбытый срок наказания составил 3 месяца 21 день (л.д.18).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

15 февраля 2022 года Емельянов В.Н. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Емельянову В.Н. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д. 12)

В настоящее время с момента установления административного надзора и установления административных ограничений прошло 7 месяцев, с момента постановки Емельянова В.Н. на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» на учет прошло 2 месяца, за указанный период Емельянов В.Н. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка, а именно:

- 05 января 2022 года в 21:00 часов Емельянов В.Н. находился в <адрес>, в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановление по делу об административном правонарушении от 06 января 2022 года, вынесенным заместителем начальника МО МВД России «Ачинский» признан виновным в совершении правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 16);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 16 марта 2022 года Емельянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что в период с 18.12.2021 г. по 17.02.2022 г. не уплатил в установленный законом 60-тидневный срок административный штраф в размере 500 руб., наложенный на него постановлением № от 07.12.2021 г., вступившим в законную силу 18.12.2021 г. Ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д.15);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 21 апреля 2022 года Емельянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 08 апреля 2022 года в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут не явился на регистрацию без уважительной причины. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (л.д. 14)

- постановлением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 21 апреля 2022 года Емельянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 15 апреля 2022 года в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут не явился на регистрацию без уважительной причины. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (л.д. 13).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что Емельянов В.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. Кроме того, Емельянов В.Н. проживает у знакомого, регистрации на территории <адрес> не имеет, осклонен к бродяжничеству (л.д. 24)

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении Емельянова В.Н., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время 22-00 час. до 06-00 час. местного времени.

Установление данных дополнительных административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом и реализации предупредительной функции административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ 22-00 ░░░. ░░ 06-00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2022 ░░░░.