Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1599/2023 ~ М-1399/2023 от 29.06.2023

    Дело № 2а-1599/2023

    86RS0005-01-2023-001883-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 июля 2023 года                                                                   г. Сургут

    Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Вахитовой М.С., рассмотрев в судебном заседании административное исковой заявление Корнева С.В. к военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии Сургутского района об оспаривании решения военного комиссариата,

    У С Т А Н О В И Л:

    Корнев С.В. обратился в суд к призывной комиссии города Сругута и Сургутского района, с административным иском об оспаривании действия должностных лиц, указывая на то, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Сургута и Сургутского района ХМАО-Югры и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

    В весенний призыв 2023 года решением призывной комиссии Сургутского муниципального района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к службе в армии и призван на военную службу.

    Факт принятия решения административным ответчиком подтверждается повесткой на отправку на ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец полагал решение административного ответчика подлежащим отмене, поскольку оно принято с нарушением требований законодательства Российской Федерации, так как при прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на боль в животе, тошноту в утренние часы, проходил обследование по направлению от военкомата был выставлен диагноз: Хронический панкреатит смешанной формы (болевая + диспепсическая), умеренное обострение (К.86.1). Сопутствующий: Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь: недостаточность кардии. рефлюкс-эзофагит (К21.0). Данные жалобы истец подтвердил выписным эпикризом от ДД.ММ.ГГГГ.

    При наличии вышеуказанных обстоятельств истец полагал, что должен быть освидетельствован по п. «в» ст. 57 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее - Расписание болезней).

    Освидетельствование по данной статье Расписания болезней предполагает установление категории годности «В» - ограничено годен к военной службе. Однако во время прохождения врачей-специалистов ДД.ММ.ГГГГ он не был освидетельствован по данным статьям Расписания болезней.

    После медицинского освидетельствования истца вызвали на заседание призывной комиссии, где приняли решение о призыве на военную службу. Призывная комиссия жалобы на состояние здоровья истца не учла, на дополнительное обследование он направлен не был.    По мнению истца, согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 г № 565, а также ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

    В ходе подготовки соответчиком по делу привлечен военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

    Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ, о чем свидетельствует почтовый идентификатор, причина неявки не известна.

    Представитель военного комиссариата ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска, поскольку полагал действия должностных лиц законными и обоснованными, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

    Представитель призывной комиссии Сургутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно ст. 26 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

    Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п.3).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4).

    В соответствии с п. 16 Положения о призыве граждан на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Российской Федерации от 11 ноября 2006г. № 663 призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.

    Повестка на ДД.ММ.ГГГГ Корневу С.В. для отправки к месту прохождения военной службы вручена в соответствии с Российским законодательством, поскольку военный комиссариат города Сургута и Сургутского района, являясь структурным подразделением военного комиссариата ХМАО-Югры, осуществляет действия, связанные с организацией призыва на военную службу в силу указанной нормы, в связи с чем, имеет законное право на вручение истцу повестки на отправку в войска.

Согласно ст. 28 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

    Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5).

Распоряжением Губернатора ХМАО - Югры от 23.03.2023 N 72-рг «Об обеспечении в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре призыва граждан 1996-2005 годов рождения на военную службу весной 2023» создана призывная комиссия Сургутского района.

ДД.ММ.ГГГГг. Корнев С.В. прошел мероприятия, связанные с призывом. Гражданин был освидетельствован всеми врачами-специалистами.

Врачом-невропатологом, учитывая жалобы на боли в поясничном отделе позвоночника, подготовлен лист медицинского освидетельствования, согласно которому гражданину, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее-Положение о ВВЭ) определена категория годности -    <данные изъяты>.

На диспансерном учете гражданин не состоит.

Врачом-терапевтом, подготовлено направление в БУ ХМАО-Югры «Сургутская окружная клиническая больница», гастроэнтерологическое отделение. По результатам дополнительного обследования определена категория годности к военной службе - <данные изъяты>

Направление на диагностические исследования истец получил ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст.59 «в») категория годности - <данные изъяты>

Решение призывной комиссии г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №): призвать гражданина Корнева С.В. на военную службу, категория годности - <данные изъяты> вынесено на законном основании.

Данный факт подтверждается учетной картой призывника, в которой имеются заключения специалистов: хирурга, терапевта, психиатра, окулиста, отоларинголога, невропатолога, листом медицинского освидетельствования, направлением на стационарное обследование, медицинским заключением № БУ ХМАО-Югры «Сургутская окружная клиническая больница», медицинским заключением к личному делу призывника.

В соответствии с требованиями п. 20 Положения о ВВЭ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В данном случае необходимости в проведении дополнительного обследования не было. Независимую военно-врачебную экспертизу гражданин имеет право проводить самостоятельно.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что решение призывной комиссии Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №): призвать гражданина Корнева С.В. на военную службу, категория годности - «Б3», вынесено на законном основании.

    При таких обстоятельствах, действия призывной комиссии Сургутского района, а также действия военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, связанные, как с реализацией возложенных на них законом полномочий, так и с процедурой принятия решения, полностью соответствуют Федеральному Закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ, иным нормативным актам РФ.

    Согласно пп. 2 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

        Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░