Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-14/2020 ~ М-175/2020 от 12.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 февраля 2020 года                                                                                                    г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Праксин А.А., изучив административное исковое заявление Воротникова А.В. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании недействующим решения Смоленской районной Думы Смоленской области от <дата> № № <номер>,

установил:

Воротников А.В. обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании недействующим решения Смоленской районной Думы Смоленской области от <дата> № № <номер>.

Данное заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Из представленного административного искового заявления, а также приложенных к нему документов усматривается, что решением Смоленской районной Думы Смоленской области от <дата> № <номер> утверждено внесение изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденные решением Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 30.09.2010 № 109.

В соответствии с Генеральным планом Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденный решением Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 30.09.2010 № 109, принадлежащий административному истцу земельный участок расположен в функциональной зоне – Сх (зона сельскохозяйственного использования). Зоны сельскохозяйственного использования в границах поселения предназначены для выращивания сельхозпродукции открытым и закрытым способом, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. Обжалуемое решение Смоленской районной думы Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области № <номер> от <дата> противоречит нормам ч.2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», поскольку территория Сх1 включающая в себя территории в границах поселения, должна быть предназначена для размещения личных подсобных хозяйств на приусадебных участках с правом возведения жилого дома.

Учитывая приведенные нормы закона, заявленные Воротниковым А.В. требования о признании не законным нормативного акта представительного органа муниципальной власти - решения Смоленской районной думы Смоленской области № <номер> от <дата>, подлежат рассмотрению в качестве суда первой инстанции Смоленским областным судом, т.к. административный истец фактически оспаривает нормативный правовой акт, вынесенный представительным органом муниципального образования, что не относятся к подсудности районного суда

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> № <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░