Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 09 ноября 2022 г.
Домодедовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре Никитине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4435/2022 по административному исковому заявлению Тыминского Сергея Станиславовича к судебному приставу-исполнителю Домодедовского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области Ильяшенко С.Е., ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 С.Е. с требованиями о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает следующее. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ГК «АСВ» взысканы денежные средства в размере 6 860 023,75 руб. На основании исполнительного листа административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 509 482,49 руб. С указанным административный истец не согласен, поскольку им не был нарушен срок для добровольного погашения долга по исполнительному производству о взыскании задолженности, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ была погашена ФИО2 добровольно, то есть до возбуждения исполнительного производства №-ИП. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, нарушают его права, в связи с чем, подано административное исковое заявление в суд.
Административный истец - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 С.Е., представитель привлеченного в качестве административного соответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о его дате, времени и месте проведения.
Представитель заинтересованного лица ГК «АСВ» - ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было исполнено решение суда, задолженность погашена. Исполнительный лист был предъявлен сотрудником банка по ошибке.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что заочным решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ГК «АСВ» взысканы денежные средства в размере 7 278 321, 24 руб. и обращено взыскание на предмет залога (л.д. 21-23).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного дела исправлена описка, верная сумма, подлежащая взысканию – 6 860 023, 75 руб. (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 С.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП, должник ФИО2, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 7 278 321,24 руб. (л.д. 46-48).
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 поступило заявление об окончании исполнительного производства, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ должником погашена в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д. 32).
Также судом установлено, что указанная задолженность была уплачена административным истцом добровольно, до возбуждения исполнительного производства №-ИП (л.д. 49).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 509 482, 49 (л.д. 67-69).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Часть 7 указанной статьи предусматривает, что одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Часть 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает в качестве основания для возбуждения исполнительного производства постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Норма части 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет право судебному приставу-исполнителю после окончания основного исполнительного производства возбудить исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из представленных на судебный запрос материалов исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора усматривается, что постановление о его возбуждении датировано ДД.ММ.ГГГГ, при этом решение суда исполнено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), а также пояснением представителя заинтересованного лица ГК «АСВ» - ФИО4 в судебном заседании, который подтвердил, что ФИО2 задолженность была погашена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению, а направление исполнительного документа в подразделение судебных приставов стало последствием ошибки сотрудника, который не проверил факт погашения задолженности.
Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства, денежная сумма, взысканная по заочному решению Хамовнического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в размере 6860023,75 руб. (с учётом определения судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) в добровольном порядке уже была перечислена в пользу КБ «РТБК» (ООО) в лице ГК «АСВ».
Несмотря на указанное, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, нельзя признать законным и обоснованным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора в размере 509482,49 руб., следовательно, ФИО2 подлежит освобождению от его взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 509 482, 49 ░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 509 482, 49 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░