Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2037/2022 ~ М-1846/2022 от 28.09.2022

Дело № 2а- 2037/2022 г.

27RS0005-01-2022-002323-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

    председательствующего судьи: Ковалевой Т.Н.,

    при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске дело по административному исковому заявлению Акционерного общества « ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Тишелович Елене Васильевне, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконными бездействие, возложении обязанности принять меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Акционерное общество « ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Тишелович Елене Васильевне, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными бездействие, возложении обязанности принять меры принудительного характера, в обоснование ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска *** предъявлялся исполнительный документ ***, выданный *** мировым судьей судебного участка №**** края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника Кислякова Бориса Юрьевича, ***. адрес регистрации: ****, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». *** возбуждено    исполнительное производство ... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у    судебного пристава-исполнителя    Тишелович Елены Васильевны. Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Тишелович Е.В. заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Тишелович Е.В. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя. Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по **** Тишелович Елены Васильевны, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с *** обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Тишелович Елену Васильевну применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

    Определением от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска.

Представитель административного истца АО « ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Тишелович Е.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. Из письменного отзыва на заявленные требования следует, что с требованиями не согласна. В отделении на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное в отношении Кислякова Бориса Юрьевича на основании исполнительного документа - судебный приказ ..., выданный органом: судебным участком ... судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», предмет исполнения: кредитные платежи (кроме ипотеки) в размере 115 566.77 руб., в пользу взыскателя: АО «ОТП Банк». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в единый личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ). Постановление о возбуждении исполнительного производства получено адресатом по средствам ЕПГУ ***. С целью установления имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС. Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета в АО «ТИНЬКОФФ БАНК», АО «ОТП БАНК», ООО «ХКФ БАНК», ПАО «МТС-БАНК», « Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО), ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «Дальневосточный банк», АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК». Судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали в виду того, что счета нулевые. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто (мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано. Согласно ответа из Росреестра за должником имущество не зарегистрировано. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номе) телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ Кисляков Б. Ю. значится трудоустроенным. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ Кисляков Б. Ю. получателем пенсии не является. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника в организацию ООО «ТД ПАКЕТГРАД». Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения - ограничение на выезд должника из Российской Федерации. По состоянию на *** исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

Представитель административного соответчика ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного соответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Кисляков Б.Ю. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

    В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП от ***, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 4 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу положений ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 36 ФЗ « Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из положений ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В соответствии со ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из положений ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ « Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии).

Согласно положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступил исполнительный документ – судебный приказ от ***, выданный мировым судьей судебного участка ... судебного района « ****», о взыскании с Кислякова Бориса Юрьевича в пользу АО « ОТП Банк» задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты в размере 113 828 руб. 49 коп.

*** ОСП по **** возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Кислякова Бориса Юрьевича в пользу взыскателя АО « ОТП Банк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.

В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав как взыскателя в рамках возбужденного исполнительного производства.

Довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Тишелович Е.В. в рамках исполнительного производства не нашел своего подтверждения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства применены меры принудительного характера, предусмотренные ФЗ « Об исполнительном производстве», направленные на исполнение исполнительного документа в отношении должника, направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ЗАГС, ПФР, ФНС, МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю, сотовые компании.

В рамках возбужденного исполнительного производства вынесены: *** постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ***, *** постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; *** постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; *** постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ « ░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-2037/2022 ░.