Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3019/2022 ~ М-2896/2022 от 06.09.2022

УИД 22RS0015-01-2022-004395-21

Дело №2а-3019/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск                         01 ноября 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Кошкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Юденко Виктории к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляеву А.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Лисееву Ю.Н., ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Юденко В. через своего представителя Шевцова А.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов, выразившееся в нерассмотрении обращения от ДАТА; возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем предоставления информации на все поставленные в обращении вопросы.

В настоящее время Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю переименован в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю переименовано в ГУ ФССП России по Алтайскому краю.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристава-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляев А.А., начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Лисеев Ю.Н., ГУ ФССП России по Алтайскому краю; в качестве заинтересованных лиц – Агурина А.В., Чеканникова О.В.

Представитель административного истца – Шевцов А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляев А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентируется ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.5.1 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Беляевым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС НОМЕР, выданного Новоалтайским городским судом Алтайского края, предметом исполнения которого является: взыскание с Агуриной Анастасии Вячеславовны в пользу Чеканниковой Ольги Владимировны задатка по соглашению о задатке от 18.12.2019, расходов по уплате государственной пошлины.

ДАТА взыскатель по исполнительному производству НОМЕР-ИП Чеканникова О.В. через своего представителя Шевцова А.Н. обратилась начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Лисееву Ю.Н. с обращением в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором просила: предоставить реестр ответов на электронные запросы в рамках исполнительного производства; предоставить таблицу сводных данных по исполнительному производству в полном и исчерпывающем объеме совершенных исполнительных действий; провести проверку исполнительного производства.

Указанное обращение поступило в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ДАТА.

Учитывая, что обращение Чеканниковой О.В. не содержало просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, оно подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вместе с тем, административными ответчиками не представлено доказательств надлежащего рассмотрения обращения Чеканниковой О.В. и направления ей письменного ответа на обращение в соответствии с частями 10,12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в частности не представлен письменный ответ на обращение, подписанный страшим судебным приставом).

Таким образом, должностным лицом ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю нарушены положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения взыскателя Чеканниковой О.В.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Учитывая, что административный истец Юденко Виктория заявителем по обращению от 03.02.2022 не является, также не является стороной исполнительного производства, суд полагает, что отсутствует нарушение прав и законных интересов административного истца, вызванное бездействием ответчика по рассмотрению обращения взыскателя Чеканниковой О.В.

Поскольку бездействие административных ответчиков не нарушает прав административного истца, отсутствуют основания для возложения на них каких-либо обязанностей.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                         ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 02.11.2022

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>