Дело № 2а-1851(1)/2023
64RS0034-01-2023-002412-49 РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
30 ноября 2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Нуштаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Лобачеву А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным
установил:
ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В., выраженное в непринятии необходимых действий и неприменении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ООО «Золотая коллекция» в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 1 марта 2023 года, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Октябрьским районным судом г.Саратова; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Подхватилину Е.В.совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 192 449 руб. 25 коп. с должника ООО «Золотая коллекция» в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 1 марта 2023 года, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Октябрьским районным судом г.Саратова, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклоняется или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию, предусмотренную пп.2 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.
В обоснование требований указано, что 1 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № о взыскании с ООО «Золотая коллекция» в пользу ООО «СК «Согласие» задолженность. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем не принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, или принятых мер недостаточно.
Административный истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Законом N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что 18 января 2023 года Октябрьским районным судом г. Саратова выдан исполнительный лист № о взыскании с ООО «Золотая коллекция» в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности в размере 187 788 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 955 руб. 76 коп.
1 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В целях установления имущества должника судебным приставом-исполнителем Подхватилиной Е.В. сделаны запросы:
1 марта 2023 года операторам связи, в различные банки, ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах, Росреестр об имуществе, ФНС России о счетах должника,
21 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке
23 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке
30 марта 2023 года запрос в Росреестр, в банки
6 апреля 2023 года запрос операторам связи
7 апреля 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке
12 апреля 2023 года запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах
24 апреля 2023 года составлен акт о выходе по месту нахождения должника
2 мая 2023 года запрос в Росреестр, ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах
26 мая 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке
22 июня 2023 года ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах
29 июня 2023 года в Росреестр
28 июля 2023 года в Росреестр, ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах
9 августа 2023 года запрос в Росрееср
1 сентября 2023 года вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ
11 сентября 2023 года составлен акт о выходе по месту нахождения должника
20 сентября 2023 года в различные банки о счетах должника, в Росреестр, ГИБДД МВД России о зарегистрированных авто-мото-транспортных средствах
18 октября 2023 года в различные банки о счетах должника
Согласно части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Разъясняя применение данной нормы в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", высшая судебная инстанция указала, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем требования действующего законодательства выполнены, исполнительские действия проводились в достаточном объеме, на основе полученных ответов на запросы судебным приставом-исполнителем не установлено наличие денежных средств и иного имущества должника, на которое в соответствии с законом могло быть обращено взыскание, а объективная невозможность исполнить вступившее в законную силу решение суда не находится в прямой связи с его действиями (бездействием).
Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебных решений.
В соответствии с положениями Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Таким образом, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Подхватилиной Е.В. судом не установлено.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд
решил:
░░░ «░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2023░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░