Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-815/2023 ~ М-493/2023 от 24.03.2023

Дело № 2а-815/2023            ИД: 53RS0002-01-2023-000689-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области             14 апреля 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием прокурора ФИО20.,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО12.,

административного ответчика ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО8,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО9. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25.04.2022 в отношении ФИО21 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 27.07.2030) и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях. За последний год ФИО10 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - 08.08.2022, 24.10.2022; по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - 01.10.2022 (2 постановления), 08.12.2022 года (2 постановления); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 08.12.2022, 17.01.2023 (2 постановления); 08.12.2022 - по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ; 17.01.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, ФИО13. допустил более двух административных правонарушений: против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО14. допущены нарушения обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, а также ограничений, установленных судом.

    На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО15., а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации с двух на четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО16. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО17. в судебном заседании не оспаривал доводы истца, полагал, что установление обязанности являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц затруднит его трудоустройство.

Прокурор ФИО19., полагала требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений ФИО18. законными и обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению, с возложением на административного ответчика обязанностей по обязательной явке на регистрацию три раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО22 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях. Административный надзор установлен ФИО23. в связи с тем, что приговором суда он осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

    08 августа 2022 года ФИО24. поставлен на учет административного надзора как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. С указанной даты в отношении ФИО28. ведётся дело административного надзора МО МВД России «Боровичский».

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области от 03 октября 2022 года по делу №5-603/22, 08 декабря 2022 года по делам №5-755/22 и 5-756/22 ФИО25. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в неявке на регистрацию в установленный день (19 сентября 2022 года и 17 октября 2022 года) и отсутствии в 23 часа 08 минут по месту жительства; по делу №5-757/22 – правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КОАП РФ, выразившегося в неявке на регистрацию в установленный день, то есть повторном в течение года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлениями от 18 января 2023 года по делам №5-52/2023 и 5-53/2023 – в совершении правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в неявке на регистрацию в установленный день и отсутствии по месту жительства в ночное время (00 часов 08 минут), а также по делу №5-51/2023 привлечен к ответственности за совершении е правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; от 04 октября 2022 года по ст.7.27 ч.2 КоАП РФ.

Постановлениями УУП МО МВД России «Боровичский» от 08 августа 2022 года и 24 октября 2022 года ФИО26 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ – не уведомил ОВД о возвращении к месту жительства и не обеспечил доступ сотрудникам ОВД по месту жительства.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 27.02.2023 ФИО29 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО27 УУП характеризуется удовлетворительно, но как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками. Также в характеристике отражено, что ФИО30. в настоящее время привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО31., поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года многократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о необходимости усиления контроля со стороны ОВД.

На основании изложенного, учитывая характер совершенных ФИО32 административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что в отношении ФИО33. следует принять решение об установлении ему дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец, вместе с тем, суд полагает достаточным возложение на административного ответчика обязанности по явке три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░34 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.04.2022 ░░░35 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 14 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░