Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4309/2023 (2а-15492/2022;) ~ М-9696/2022 от 22.09.2022

78RS0019-01-2022-013660-05

№ 2а-4309/2023                                                                   11 апреля 2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.

при помощнике судьи Шлуневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрова Ильи Петровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

    Петров И.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, проявленное административным ответчиком в виде уклонения от рассмотрения обращения Петрова И.П., полученного 03.07.2022 года, ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 59-ФЗ, приведшее к нарушению прав граждан на государственную защиту и затрудняющих доступ к правосудию.

Административный истец Петров И.П. в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя Тагизаде Р.А., действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного ответчика требования административного искового заявления не признала.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, обращаясь с настоящим административным иском в Приморский районный суд Санкт-Петербурга административный истец руководствовался ч. 3 ст.24 КАС РФ, указав адрес места проживания: <адрес>

Административным истцом представлен паспорт гражданина Российской Федерации, из которого усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года административный истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства, регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1560-О, определение подсудности конкретных дел, в том числе дел с участием заявителя, равно как и оценка того, является ли конкретное место нахождения гражданина местом его жительства или местом пребывания, является прерогативой судов общей юрисдикции.

В судебном заседании административный истец пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>.

Суд исходит из того, что фактическое проживание гражданина по определенному адресу не свидетельствует о том, что соответствующий адрес гражданина является местом его жительства по смыслу с ч. 3 ст. 24 КАС РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

При этом суд принимает во внимание, что адрес местонахождения административного ответчика: г<адрес> не относится к территории, на которую распространяется юрисдикция Приморского районного суда Санкт-Петербурга.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что дело принято судом к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-4309/2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                 ░.░.░░░░░░░