Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1657/2020 ~ М-1213/2020 от 27.02.2020

к делу № 2а-1657/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                              25 июня 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к административному ответчику – Лебедеву С. Г. о взыскании суммы задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы, прочие начисления, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы, прочие начисления в размере 7200 рублей, пени в сумме 1682 рубля 14 копеек.

    В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым С.Г. в Межрайонную ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю была представлена декларация по УСН за №ДД.ММ.ГГГГ год с суммой налога к уплате в размере 7200 рублей: сумма исчисленного налога за полугодие 3600 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; сумма исчисленного налога за налоговый период 3600 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Лебедев С.Г. начисленный ему налог не уплатил в установленные законом сроки, ему по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы, прочие начисления, была начислена пеня в размере 682 рубля 14 копеек.

Также, указывает административный истец, налоговым органом в отношении Лебедева С.Г. выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ Лебедев С.Г. прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю, в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Лебедев С.Г. в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, применив к спору срок исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, находит в удовлетворении требований отказать, по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Межрайонная ИФНС № 7 по Краснодарскому краю, в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании положений ст.ст.346.12, 346.19, 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения (УСН) и применяющие ее, по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговый орган по месту своего нахождения.

Лебедев С.Г. в период осуществления предпринимательской деятельности находился на УСН.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

    Так, ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым С.Г. в Межрайонную ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю была представлена декларация по УСН за №ДД.ММ.ГГГГ год с суммой налога к уплате в размере 7200 рублей: сумма исчисленного налога за полугодие 3600 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; сумма исчисленного налога за налоговый период 3600 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты установленного налоговым законодательством, начисляется пеня.

     В связи с тем, что Лебедев С.Г. начисленный ему налог не уплатил в установленные законом сроки, ему по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы, прочие начисления, была начислена пеня в размере 682 рубля 14 копеек.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ налоговым органом в отношении Лебедева С.Г. выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени.

С ДД.ММ.ГГГГ Лебедев С.Г. прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ № 2а-2072/105-19 о взыскании с должника Лебедева С.Г. задолженности по налогу и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поданным Лебедевым С.Г. заявлением, в котором последний не согласен с начисленной ему суммой.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Так, настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление основано на требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором административному ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по налогам.

    В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, суд приходит к выводу о том, что ходатайств о восстановлении срока подачи настоящего заявления, в материалы дела не представлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░