Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-560/2024 ~ М-400/2024 от 26.02.2024

Дело №2а-560/2024      КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2024-000945-84

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Горнозаводск 26 марта 2024 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием помощника Горнозаводского районного прокурора Белобородовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Черняка Вячеслава Николаевича,

у с т а н о в и л:

26.02.2024 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу (далее по тексту ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу) с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Черняка В.Н.

    Из административного искового заявления следует, что Черняк В.Н. осужден по приговору Горнозаводского районного суда Пермского края от ... по ч. 3 ст. 260 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Соликамского городского суда Пермского края от ... по делу ... в отношении Черняка В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального территориального образования – Горнозаводский район Пермского края, обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Просит дополнить установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения ... и установления ограничений административного надзора Черняк В.Н. прибыл на место жительства в Пермский край, г. Горнозаводск, встал на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, ему разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора.

Решением Горнозаводского районного суда Пермского края от ..., решениями Чусовского городского суда Пермского края от ... административные ограничения в отношении Черняка В.Н. были дополнены.

Несмотря на это, в сентябре и в декабре 2023 года Черняк В.Н. отсутствовал по месту проживания в течение времени, определенного в качестве административного ограничения, т.е. им были совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который допустил неоднократное привлечение к административной ответственности, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик Черняк В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, в связи с чем суд считает его реализовавшим свое право на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ... по делу ... в отношении Черняка В.Н., имеющего судимость по приговору Горнозаводского районного суда Пермского края от 15.06.2017, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального территориального образования – Горнозаводский район Пермского края, обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ... (л.д. 8-9).

Черняк В.Н. отбыл наказание 14.12.2018 (л.д. 7).

... Черняк В.Н. встал на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица (л.д. 16-18).

Решением Горнозаводского районного суда Пермского края от ... по делу №... административные ограничения Черняку В.Н. были дополнены ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех в месяц (л.д. 10-11).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... административные ограничения Черняку В.Н. были дополнены ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех в месяц (л.д. 12-13).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... административные ограничения Черняку В.Н. были дополнены ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 14-15).

В период срока административного надзора Черняк В.Н. неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: ... постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ... постановлением мирового судьи судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ... (л.д. 20-23).

Согласно справке-характеристике по месту жительства жалоб на поведение Черняка В.Н. в быту не поступало (л.д. 24).

С учетом характера и обстоятельств совершенного Черняком В.Н. преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. совершения административных правонарушений в вечернее время вне места своего проживания, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных ранее вынесенными судебными решениями административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Черняк В.Н. систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах дополнение административных ограничений запрещением пребывания вне места жительства в ночное время в период с 21.00 часов до 06.00 часов будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14.09.2020, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.12.2020 ░ ░░ 21.05.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 21.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

     ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░