Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-496/2023 ~ М-483/2023 от 08.11.2023

Дело № 2а-496/2023

                                                     РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года                                                      с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.

при секретаре Неретиной Т.Д.

с участием:

старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к Степанову Н.Г. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Степанову Н.Г. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года в отношении Степанова Н.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2022 года в отношении Степанова Н.Г., было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Находясь под административным надзором, Степанов Н.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал установленные судом ограничения административного надзора, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

За время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года в отношении Степанова Н.Г. в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Степанов Н.Г. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года в отношении Степанова Н.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года вступило в законную силу 30 июня 2022 года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2022 года в отношении Степанова Н.Г., было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2022 года вступило в законную силу 24 ноября 2022 года.

Находясь под административным надзором Степанов Н.Г. в течение года совершил 3 административных правонарушения: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия или бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

08 июня 2023 года постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МУ МВД России «Оренбургское» Степанов Н.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 30 мая 2023 года).

Постановление от 08 июня 2023 года вступило в законную силу 25 июля 2023 года.

20 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области Степанов Н.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (правонарушение совершено 02 июня 2023 года).

Постановление от 20 июня 2023 года вступило в законную силу 01 июля 2023 года.

09 октября 2023 года начальником смены Д/Ч ЛУ МВД России на ст. Москва – Рязанская Степанов Н.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей (правонарушение совершено 09 октября 2023 года).

Постановление от 09 октября 2023 года вступило в законную силу 19 октября 2023 года.

Согласно рапорта-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО от 04 ноября 2023 года, Степанов Н.Г. зарекомендовал себя с посредственной стороны, состоит под административным надзором, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, привлекался к административной ответственности; со стороны населения жалоб в отношении него не поступало.

Согласно характеристике главы администрации МО Нижнекузлинский сельсовет ФИО от 25 октября 2023 года, Степанов Н.Г. за время проживания на территории МО Нижнекузлинский сельсовет зарекомендовал себя с положительной стороны.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Степанов Н.Г. установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении Степанова Н.Г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░