Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2367/2023 ~ М-2160/2023 от 18.09.2023

Мотивированное решение

составлено 13.11.2023

УИД 26RS0024-01-2023-003442-88

дело № 2а-2367/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск      30 октября 2023 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Голынской Т.В., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Тиридатову А.П., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ Инвест», являясь взыскателем в отношении должника Чернова Р.А. по исполнительному производству №, обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просил признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от 30.08.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Голынской Т.В.

В обоснование административный истец указал, что 21.05.2021 на основании исполнительного документа №, выданного Судебным участком № 1 города Невинномысска Ставропольского края по делу №, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Чернова
Р.А. в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 8 575,00 руб.

30.08.2023 исполнительное производство № окончено актом о
невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»
(невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения
сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на
счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

01.09.2023 Постановление об окончании исполнительного производства получено
Административным истцом.

Однако в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник
трудоустроен, место работы должника: ООО «ШОКОЛЕНД».

23.07.2021 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную
плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), однако
информация о направлении работодателю постановления об обращении взыскания на
заработную плату у административного истца отсутствует, в счет погашения задолженности
на расчетный счет взыскателя денежные средства не поступали. Информация об увольнении
должника отсутствует. СПИ не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных
мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в
исполнительном документе, отсутствуют также ответы регистрирующих органов.
Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем Невинномысского
ГОСП Голынской Т.В. постановления об окончании исполнительного производства является
незаконным, поскольку имеется информация о трудоустройстве должника.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ЦДУ Инвест» не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Голынская Т.В., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Тиридатов А.П. в судебное заседание не явились, хотя заранее надлежаще были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ГУФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образов извещен.

Заинтересованное лицо Чернов Р.А. также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Кроме того, согласно ч.8 ст. 96 КАС РФ извещение о времени и месте судебного заседания размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Административные ответчики в силу требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, как иные лица, участвующие в деле, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № возбуждено 21.05.2021 в отношении должника Чернова Р.А. о взыскании в пользу ООО «ЦДУ Инвест» суммы задолженности в размере 8 575,00 руб.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края, согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно электронным ответам наличие недвижимого имущества, транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Ответами ПАО СБЕРБАНК, АО «ЮниКредит Банк» подтверждено наличие у Чернова Р.А. расчетных счетов, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете.

Согласно электронного ответа ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по СК, должник получателем пенсии не является, имеются сведения о месте работы в ООО «Шоколенд». Судебным приставом-исполнителем дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно сведениям пенсионного органа последняя выплата заработной платы произведена Чернову Р.А. в феврале 2020 года, более сведений о заработной плате не имеется. Также было установлено, что ООО «Шоколенд» 23.03.2023 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Вследствие чего исполнение постановления об обращении взыскания на заработную плату невозможно.

В результате предпринятых мер с Чернова Р.А. в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взыскано 01.10.2021 – 1000 руб. и 9,10 руб.

В связи с вышеизложенным, поскольку установлено отсутствие имущества должника на которое возможно обратить взыскание, 30.08.2023 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП ГУФССП России по СК Голынской Т.В. вынесено обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства № № и возвращении ИД взыскателю.

Частью 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 указанного закона, согласно п. 4 ч. 1 взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Поскольку представленные сведения о ходе исполнительного производства с очевидностью свидетельствуют о том, что в течение более 2 лет судебным приставом-исполнителем предпринимался весь комплекс мер принудительного взыскания, однако более полутора лет после взыскания части денежных средств, ни одно из мер более результата не дало, имущества должника отыскать так и не удалось, в связи с чем имелись основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В связи с чем оснований для признания незаконным оспариваемого постановления у суду не имеется.

При этом суд полагает необходимым также отметить, что взыскатель не лишен права повторного обращения с заявлением о возбуждении исполнительного производства в предусмотренном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 177-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░░ 30.08.2023– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░