Дело № 2а-1941/2022
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,
при секретаре судебного заседания Кушевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СибПромМетиз» к Новокузнецкому межрайонному отделению судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Главного управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, судебному приставу - исполнителю Новокузнецкого МОСП по ОЗИП ГУФССП по ... - Кузбассу Зудилиной Н.Ю, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «СибПромМетиз» обратился в суд с административным иском, в котором просит признать постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.07.2022 судебного пристава-исполнителя НМОСП по ОЗИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Зудилиной Н.Ю. по исполнительному производству № от 08.02.2022 незаконным.
Требования мотивирует тем, что 8 февраля 2022 года на основании судебного приказа Арбитражного суда ... от 13 декабря 2021 года по делу № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкий завод литейных заготовок» (далее - ООО «КЗЛЗ», Должник) судебным приставом-исполнителем Новокузнецкого МОСП по ОЗИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство №
Взыскателем является Общество с ограниченной ответственностью «СибПромМетиз».
20 июля 2022 судебным приставом-исполнителем Зудилиной Н.Ю. исполнительное производство было окончено по ст. 46 ч. 1. 3. ФЗ «Об исполнительном производстве», сняты запреты на совершение действий по регистрации и отменены постановления об обращении взыскания на ДС.
Постановление об окончании и возвращении ИД получено взыскателем, при этом акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в адрес взыскателя не поступал.
Взыскатель считает Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю незаконным, со стороны судебного пристава имеет место факт бездействия по исполнительному производству.
Взыскатель полагает, что судебный пристав окончил исполнительное производство, никаких фактических мер по исполнению названного выше исполнительного документа не предприняв.
В материалах исполнительного производства отсутствует информация о нежелании должника в добровольном порядке исполнить решение суда, не имеется информации о вызове должника, получении или неполучении повестки Должником, его неявки по повестке.
В ходе исполнительного производства не были решены вопросы организации привода должника в связи с его неявкой, а также привлечения должностного лица Должника к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.
Взыскателю направлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, при этом в акте отсутствует мотивированные выводы об отсутствии имущества, информация по всем принятым судебным приставом-исполнителем мерам по отысканию имущества.
Отсутствует информация о выходе судебного пристава по юридическому адресу Должника с целью проверки имущественного положения, а также надлежаще оформленный акт. При этом согласно официальному сайту ИФНС России Должник является действующей организацией, осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность, уплачивает налоги, предоставляет налоговую отчетность, среднесписочная численность работников составила 31 человек. Сайт не содержит информации о недостоверности юридического адреса Должника, регистрирующий орган решений о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) не принимал. Информация о добровольной ликвидации либо по решению суда Должника также отсутствует.
Судебный пристав окончил исполнительное производство без актуализации сведений в отношении счетов и иного движимого и недвижимого имущества должника, отсутствуют запросы по выявлению имущества в соответствующие органы:
- Росреестр запрос к ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним;
- МВД России - Подразделение ГИБДД ТС запрос на получение сведений о зарегистрированных ТС;
- Ростехнадзор России запрос на получение сведений о зарегистрированный спецтехники;
- ФНС России запрос о наличии долей в Уставном капитале организаций, ценных бумагах.
Как следствие незаконности окончания исполнительного производства незаконны и Постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
1 августа 2022 года (в установленный срок) ООО «СибПромМетиз» обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании постановления пристава в ... районный суд ..., которое было возвращено, поскольку место нахождения должника, по которому совершаются исполнительные действия, ....
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска, в котором указал, что 26 августа ООО «СибПромМетиз» направило в суд административный иск с требованием признать постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 20 июля 2022 г. судебного пристава-исполнителя Новокузнецкого МОСП по ОЗИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Зудилиной Н.Ю. по исполнительному производству № от 08.02.2022 незаконным.
При этом первоначально 1 августа 2022 года (в установленный срок) ООО «СибПромМетиз» обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании постановления пристава в ... районный суд ..., которое было возвращено, поскольку место нахождения должника, по которому совершаются исполнительные действия, ....
По факту возврата административного иска, приложений и определения суда от 08.08.2022 о возращении административного иска из ... районного суда ... ООО «СибПромМетиз» направило административный иск, приложения в Заводской районный суд ....
Определение суда от 08.08.2022 и почтовая квитанция о направлении иска приложены к административному иску.
Административные ответчики - представители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Новокузнецкого межрайонного отделения судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Главного управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, судебный пристав-исполнитель Новокузнецкого МОСП по ОЗИП ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу Зудилина Н.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.
Судебный пристав-исполнитель Новокузнецкого МОСП по ОЗИП ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу Зудилина Н.Ю. представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что считает заявленные требования ООО «СибПромМетиз» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующих обстоятельств.
На основании исполнительного листа № от дата, выданного Арбитражным судом ... о взыскании задолженности с ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" №, юридический адрес: ..., в пользу ООО «СибПромМетиз» № в размере ..., дата возбуждено исполнительное производство №.
Постановление о возбуждении исполнительного производства своевременно направлено в Личный Кабинет должника на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 02 июля 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства объединены в сводное, исполнительное производство №, в Состав которого входят исполнительные производства о взыскании задолженности в бюджет и во внебюджетные фонды.
В рамках исполнительного производства № от 08.02.2022 о взыскании с ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" № задолженности, судебным приставом - исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы (ГИБДД, ИФНС, УГИ, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, кредитные учреждения).
По сведениям Росреестра должник не имеет в собственности недвижимого имущества. По данным ГИБДД и Гостехнадзора должник автотранспортных средств и спецтехники не имеет.
Должник имеет расчетные счета в Б., А. Вынесенные в рамках ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства должника приняты банком к исполнению, не исполнены по причине отсутствия денежных средств на счетах.
Судебным приставом — исполнителем направлены запросы в банки о предоставлении сведений о движении денежных средств по расчетным счетам, принадлежащим должнику. Согласно ответу из АО Б., А. движение денежных средств по расчетным счетам должника отсутствует.
Судебным приставом - исполнителем совершен выход по адресу регистрации должника - организации ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" № установлено, что организация деятельность не осуществляет, по адресу регистрации, указанному в ЕГРЮЛ и в исполнительном документе, должник не находится. Сообщение о факте не нахождения должника по юридическому адресу направлено в ИФНС ....
По данным ИФНС выявлен список предполагаемых дебиторов, в адрес которых судебным приставом - исполнителем направлены требования о предоставлении информации о наличии либо отсутствии дебиторской задолженности с приложением актов сверки и договоров.
Согласно полученным ответам, наличие дебиторской задолженности не подтвердилось.
По данным ИФНС руководителем ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" является З., адрес регистрации: ....
Судебным приставом - исполнителем в адрес руководителя направлено требование о предоставлении документов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность должника - организации, требование вернулось в Новокузнецкое МОСП по ОЗИП не полученным адресатом.
Судебным приставом - исполнителем проведен мониторинг сайта «Картотека Арбитражных дел», установлено, что ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" не являлось истцом (заявителем) по делам.
Исполнительное производство № окончено 20.07.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая вышеизложенное, просит в заявленных исковых требованиях ООО «СибПромМетиз» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать (л.д. 104-107). Также просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 103).
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом явка сторон не признана обязательной.
В связи с указанными обстоятельствами судом определено провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, суд приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования административного истца о признании уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с указанным административным иском и восстановлении процессуального срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.
С учетом п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст.219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что 20.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, копия которого направлена взыскателю через Личный Кабинет должника на Единый портал государственных и муниципальных услуг (л.д. 5).
В установленный законом срок 01.08.2022 ООО «СибПромМетиз» направило в адрес ... районного суда ... административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (л.д. 12), которое определением суда от 08.08.2022 было возвращено в связи с неподсудностью данного спора (л.д. 11).
После получения копии указанного определения 26.08.2022 административный истец направил настоящее исковое заявление в адрес Заводского районного суда г. Новокузнецка (л.д. 13), при этом иных доказательств и обстоятельств сторонами не представлено и судом не добыто.
Таким образом, по мнению суда, вышеуказанные действия заявителя позволяют сделать вывод о том, что заявитель добросовестно пользовался правами, которыми он наделен, согласно КАС РФ, и соответственно имел намерения реализовать право на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя в установленный законом 10-дневный срок.
С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает возможным восстановить ООО «СибПромМетиз» пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Так, согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные чч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законны е интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что на исполнении в МОСП по ОЗИП ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу находилось исполнительное производство №, возбужденное 08.02.2022 на основании исполнительного документа – судебного приказа Арбитражного суда ... по делу № от 13.12.2021 о взыскании с ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» в пользу ООО «СибПромМетиз» задолженности в размере ... (л.д. 6-7, 24-97).
20.07.2022 исполнительное производство № окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст.6, ст. 14 ФЗ - 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 5).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
4. Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
2. Положения части 1 настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.
3. Должник обязан уведомить кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество, указанное в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, путем внесения сведений об обращении взыскания на такое имущество в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием размера требований в соответствии с исполнительным документом и очередности обращения взыскания на имущество.
Согласно ст. 95 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу, а в случае, когда должником является банк или иная кредитная организация, - в Банк России копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.
2. В тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба либо Банк России должны сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации либо по отзыву у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы либо Банка России сведений об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий.
3. Если Федеральная налоговая служба сообщила судебному приставу-исполнителю об осуществлении действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства, за исключением исполнительных действий по реализации имущества должника-организации для исполнения исполнительных документов:
1) о взыскании задолженности по заработной плате;
2) о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
4) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
6) о взыскании задолженности по текущим платежам.
4. Если Банк России сообщил об отзыве у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом или о его принудительной ликвидации, за исключением производства по исполнительным документам:
1) о взыскании задолженности по заработной плате;
2) о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
4) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
6) о взыскании задолженности по текущим платежам.
5. Положения настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника - индивидуального предпринимателя в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью гражданина.
В силу ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 и 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Между тем, судебным приставом не допущено нарушений прав истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке, из материалов исполнительного производства установлено, что с 08.02.2022 по 20.07.2022 включительно в рамках исполнительного производства направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы с целью установления места нахождения должника, его имущества с целью обращения взыскания на него для погашения задолженности перед взыскателем, а именно ГИБДД, ИФНС, УГИ, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, кредитные учреждения.
По сведениям Росреестра должник не имеет в собственности недвижимого имущества. По данным ГИБДД и Гостехнадзора должник автотранспортных средств и спецтехники не имеет.
Должник имеет расчетные счета в Б., А. Вынесенные в рамках ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства должника приняты банком к исполнению, не исполнены по причине отсутствия денежных средств на счетах.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки о предоставлении сведений о движении денежных средств по расчетным счетам, принадлежащим должнику. Согласно ответу из Б., А. движение денежных средств по расчетным счетам должника отсутствует (л.д. 65-85).
Судебным приставом - исполнителем совершен выход по адресу регистрации должника - организации ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" № установлено, что организация деятельность не осуществляет, по адресу регистрации, указанному в ЕГРЮЛ и в исполнительном документе, должник не находится, о чем составлены акты совершения исполнительных действий от 01.02.2022, от 06.04.2022, от 26.05.2022 (л.д. 38, 92, 93). Сообщение о факте не нахождения должника по юридическому адресу направлено в ИФНС ....
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 02 июля 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства объединены в сводное, исполнительное производство №, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании задолженности в бюджет и во внебюджетные фонды (л.д. 94-95).
По данным ИФНС выявлен список предполагаемых дебиторов, в адрес которых судебным приставом исполнителем направлены требования о предоставлении информации о наличии либо отсутствии дебиторской задолженности с приложением актов сверки и договоров (л.д. 39-40, 41-64).
Согласно полученным ответам, наличие дебиторской задолженности не подтвердилось (л.д. 86-91).
По данным ИФНС руководителем ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" является З.., адрес регистрации: ...
Судебным приставом - исполнителем в адрес руководителя направлено требование о предоставлении документов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность должника - организации, требование вернулось в Новокузнецкое МОСП по ОЗИП не полученным адресатом.
Судебным приставом - исполнителем проведен мониторинг сайта «Картотека Арбитражных дел», установлено, что ООО "Кузнецкий завод литейных заготовок" не являлось истцом (заявителем) по делам.
Все вышеизложенные действия подтверждаются материалами исполнительного производства (л.д. 24 – 97).
Таким образом, судебный пристав – исполнитель принял все допустимые законом меры для принудительного исполнения исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
Такая совокупность в данном случае отсутствует.
Постановление об окончании исполнительного производства в отношении ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушений прав административного истца вынесенным постановлением не допущено.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что ООО «СибПромМетиз» вправе в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства обратиться в ОСП по месту нахождения должника, предъявив исполнительный лист к исполнению.
Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.07.2022 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 08.02.2022 ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 28.11.2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░