Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1421/2021 ~ М-1358/2021 от 14.09.2021

Дело № 2а-1421/2021     

УИД 21RS0006-01-2021-002370-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                        <адрес>                                                                                                              

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Лушникова И.Н.,

при секретаре судебного заседания Лотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к Иванову В.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову В.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Иванов В.П. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> ЧР как лицо, в отношении которого решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на № года и установлены ограничения в виде: обязательной <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ивановым В.П. совершены административные правонарушения, предусмотренные соответственно <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что он был привлечен к административной ответственности.

С учетом изложенного и отрицательной характеристики поднадзорного лица административный истец просил дополнить ранее установленные Иванову В.П. административные ограничения в виде: обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на разлив.

Административный истец - Отдел МВД России по <адрес> извещен о времени и месте рассмотрения дела, явка представителя административного истца в судебном заседании не признана судом обязательной.

Административный ответчик Иванов В.П., своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в деле имеется его заявление о рассмотрении административного иска без его участия и согласие с ним (л.д. №).

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Лушников И.Н. в судебном заседании высказался об обоснованности административного иска Отдела МВД России по <адрес> к Иванову В.П.

Изучив доводы административного иска, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Иванов В.П. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова В.П. был установлен административный надзор на срок № года по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением ему установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации № раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> следующего дня (л.д.№).

Иванов В.П. был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждается, что находясь под административным надзором, он в течение одного года № раз привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.№);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.№);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д№).

Совершенные им административные правонарушения посягали на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Иванов В.П. проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д. №).

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом личности поднадзорного лица, его поведения в период административного надзора, исходя из категорий совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Иванову В.П. дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на разлив.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.