Дело № 2а-272/2023
УИД 19RS0003-01-2023-000158-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи А.В. Гусыны,
при секретаре В.А. Жибиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Некрасовой О. С., судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия КИ.ой И. В., УФССП России по Республике Хакасия о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Некрасовой О.С., УФССП России по Республике Хакасия о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения. Мотивируя свои требования тем, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Некрасовой О.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ФИО, задолженность которой составляла <> на ДАТА. Считает, что судебным приставом-исполнителем не применены меры принудительного исполнения, в виде обращения взыскания на пенсию должника. С данными действиями ООО «АФК» как взыскатель не согласны, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия Некрасовой О.С., выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и обязать её принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, в виде обращения взыскания на пенсию должника и направить соответствующее постановление.
Протокольным определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена: судебный пристав-исполнитель Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кириллова И.В.; в качестве заинтересованного лица: ООО «СРКЦ».
ООО «АФК» представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом извещено о рассмотрении дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Судебный пристав-исполнитель Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Некрасова О.С., судебный пристав-исполнитель Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кириллова И.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия П.А. Рехлов, в зал суда не явились, будучи извещены надлежащим образом о рассмотрении дела. От представителя УФССП П.А. Рехлова поступил письменный отзыв на административный иск, в котором обратил внимание суда на то, что в отношении должника ФИО имеется несколько исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство. В рамках данного сводного исполнительного производства в пользу ООО «АФК» взыскана денежная сумма в размере <>, что указывает на отсутствие бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, будучи извещены надлежащим образом о судебном заседании.
Исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства №-ИП, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определён Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу положений ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <>, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <>; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <> (часть 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № от ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия с ФИО в пользу ООО «АФК» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами <> и <>, судебные расходы <>
Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия Некрасовой О.С. от ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-ИП,
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и банки.
После поступления ответа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО в размере 50 % ежемесячно, постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, доводы административного иска относительно не принятых мер, не принимаются судом во внимание, так как в рамках сводного исполнительного производства приставом-исполнителем были произведены соответствующие действия в интересах взыскателя. Помимо этого, судебный пристав-исполнитель не лишен возможности для самостоятельного определения необходимости направления тех или иных запросов в соответствующие учреждения и организации, с учетом его полномочий установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Из системного анализа законодательства об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель не обязан предоставлять информацию взыскателю о проведенных исполнительных действиях и принудительных мерах принудительного исполнения.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренным ФЗ-229 не может служить основанием для вывода о допущенном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, оснований бездействия судом не установлено. Допущенные незначительные нарушения, не влияют по существу на сводное исполнительное производство, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.04.2023.