Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1355/2023 ~ М-991/2023 от 11.07.2023

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-001586-89

Дело № 2а-1355/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми                                                            27 октября 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буряева С.А. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Буряев С.А. обратился в Сосногорский городской суд РК с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей в указанном выше учреждении.

В обоснование требований указал, что он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных камерах, в которых норма площади на одного осуждённого не соблюдалась, был ограничен доступ к отопительным приборам, искусственное освещение в камерах не соответствовало норме, естественного освещения было недостаточно, постельные принадлежности (матрас, одеяло, подушки и т.д.) были в ветхом состоянии, горячее водоснабжение отсутствовало, питьевая вода не выдавалась. В камерах была установлена всего одна розетка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК.

Административный истец Буряев С.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что с жалобами на указанные в иске нарушения он не обращался, от холодной воды, которой приходилось чистить зубы, были зубные боли, был лишён возможности постирать своё бельё из-за отсутствия подвода к умывальнику горячей воды. Буряев С.А. в настоящее судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чём указал в ходе предварительного судебного заседания и в письменном заявлении. О дате, месте и времени судебного заседания Буряев С.А. был извещён надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК в судебное заседание, будучи уведомленными надлежащим образом, не явились. Представитель указанных административных ответчиков ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, о чём указал в отзыве на административное исковое заявление.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, представителей указанных выше административных ответчиков.

Также представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК представил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал.

Изучив представленные документы, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из содержания положений ст. 218 КАС РФ, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В соответствии с требованиями ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным указанной главой, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 227.1 КАС РФ (часть 3).

Условия и порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно положениям ст. 4 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу требований ст. 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Положениями ч. 1 ст. 74 УИК РФ предусмотрено, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Из требований ст. 12 УИК РФ следует, что права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п. 2 и 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности осужденных, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Проверяя доводы административного истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Буряев С.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в качестве обвиняемого (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и осуждённого (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В указанное время Буряев С.А. содержался в камерах №№. Данные камеры расположены во № режимных корпусах указанного учреждения.

Справками старшего инспектора отдела специального учёта ФКУ СИЗО-2, заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2, сведениями из камерной карточки Буряева С.А. опровергается его довод о том, что он содержался в ФКУ СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования иска в данной части не подлежат рассмотрению судом.

Согласно требованиям п.п. 20.1 и 20.5 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утверждённой приказом Министерства юстиции РФ от 2 июня 2003 года № 130-дсп (далее по тексту Инструкция СП 17-02), действовавшей с 2003 года, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе, к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

Административными ответчиками не оспаривалось, что в камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в период содержания в них истца горячее водоснабжение отсутствовало.

Между тем, в заявленный истцом период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённые приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила № 189), утратившие силу с 16 июля 2022 года.

Указанными Правилами, кроме прочего, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, а именно согласно требованиям п. 43 Правил № 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учётом потребности.

Также положениями п. 42 Правил № 189 определено, что камеры СИЗО кроме всего прочего оборудуются бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.

Также нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов утверждены приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 (раздел IV приложения 3) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Исходя из приведённых норм, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учётом потребности. Каждая камера, кроме всего прочего оборудована бачком с питьевой водой.

По сведениям, представленным ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно во время раздачи пищи с учётом потребностей на основании письменного или устного заявления. Все камеры ФКУ СИЗО-2 оборудованы бачком с питьевой водой, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, штепсельными розетками. Кроме того, администрацией ФКУ СИЗО-2 с 2019 года организована ежедневная в установленное внутренним распорядком дня время (с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут) выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также выдача питьевой воды в течение всего дня, что подтверждается графиками выдачи воды и справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2.

Также установлено, что на территории следственного изолятора в бесперебойном режиме организована работа банно-прачечного комбината, в котором осуществлялась помывка осуждённых, с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Во исполнение требований п. 45 Правил № 189 подозреваемым и обвиняемым не реже одного раза в неделю в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Также во исполнение требований п. 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» не менее двух раз в семь дней в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Периодичность помывки подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, обеспечивается строго в соответствии с вышеуказанными требованиями, о чём указано в справках должностных лиц ФКУ СИЗО-2.

В административном исковом заявлении истец не указывает на факты отказов в предоставлении возможности помывки в душе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанными правами административный истец пользовался в полном объёме на протяжении всего заявленного срока пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК. В обеспечении горячей водой и питьевой водой административный истец ограничен не был, еженедельно проходил санитарную обработку, как это предусмотрено требованиями Правил № 189 и Правил № 295.

Таким образом, в отсутствие централизованного горячего водоснабжения потребность лиц, содержащихся в следственном изоляторе в горячей воде и питьевой воде, обеспечивалась ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК путём выдачи в необходимом количестве горячей и кипяченой воды в соответствии с требованиями п. 43 Правил № 189, доказательств обратного в нарушение требований ст. 62 КАС РФ истцом не представлено.

Кроме того, в случае необходимости административный истец не лишен был возможности нагреть воду для осуществления каких-либо личных гигиенических процедур чайником, кипятильником, которые разрешено приобретать в магазинах учреждения, получать в посылках или передачах и хранить при себе, а также получать горячую воду для стирки и гигиенических целей и кипяченую воду для питья в соответствии с п. 43 Правил № 189 у сотрудников СИЗО. Питьевой водой истец был обеспечен, поскольку каждая камера ФКУ СИЗО-2 оборудована бачком с питьевой водой, также питьевая вода выдавалась сотрудниками ФКУ СИЗО-2, что подтверждается графиком. Возможность использовать кипятильник, чайник в камере у истца также имелась, поскольку каждая камера оборудована штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.

Доказательств, подтверждающих отказ в выдаче административному истцу горячей воды и питьевой воды, материалы дела не содержат.

Довод административного истца о ненадлежащем качестве питьевой воды (холодной) не нашёл своего подтверждения.

Обеспечение камер ФКУ СИЗО-2 холодной водой осуществляется в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» централизованно от собственной артезианской скважины, находящейся на балансе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, перебоев водоснабжения не допускалось.

В период содержания Буряева С.А. в ФКУ СИЗО-2 питьевая вода соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается результатами исследований.

Также согласно требованиям СП 31-110-2003 «Требования к монтажу электроустановочных устройств» в жилых помещениях должно быть установлено не менее одной розетки. В вышеуказанных камерах были установлены штепсельные розетки (одна в каждой камере, а в некоторых камерах – две) для пользования телевизором, кипятильниками, чайником (при наличии), что подтверждается справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2, фотоснимками.

    Доводы административного истца о недостаточности количества штепсельных розеток в камерах являются его субъективным мнением. Нормативы относительно количества розеток в каждой камере установлены действующим законодательством, в том числе Правилами № 189, СП 31-110-2003, что не нарушает прав истца.

    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчёте на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41 Правил № 189).

Не влечёт за собой нарушение прав истца и тот факт, что в ФКУ СИЗО-2 отсутствуют услуги по стирке в прачечной личного белья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поскольку это обусловлено отсутствием соответствующих мощностей. Однако подозреваемые, обвиняемые и осуждённые имеют возможность стирать бельё в камере по мере необходимости, для чего в камерах имеются тазы, сотрудники администрации ФКУ СИЗО-2 по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных предоставляют воду и хозяйственное мыло.

Моечное отделение банно-прачечного корпуса ФКУ СИЗО-2 предназначено для помывки, а не для производства стирки белья. Правила СИЗО не предусматривают возможность стирки личного белья при осуществлении помывки в душе. Осужденные обеспечиваются постельными принадлежностями (при обеспечении постельными принадлежностями за счет соответствующих учреждений осужденные получают чистое белье, выстиранное за счет учреждения или силами самого учреждения). В иных случаях предусмотрено, что предоставляются дополнительные услуги за оплату самими осужденными, в том числе осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительного учреждения (п.п. 109, 110 Правил ИУ).

Указанное выше также не нарушает прав истца, поскольку он имел возможность стирать свои личные вещи в камере, тем самым поддерживать опрятный внешний вид.

Всё указанное выше свидетельствует о возможности поддержания Буряевым С.А. личной гигиены в удовлетворительной степени, в обеспечении бытовыми условиями, отвечающими требованиям гигиены, санитарии, истец ограничен не был.

Доводы истца о неоднократных обращениях за медицинской помощью по поводу зубной боли по причине чистки зубов холодной водой не нашли своего подтверждения, а напротив опровергнуты справкой врио. начальника филиала – врача филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (л.д. 24).

Положениями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ определено, что норма санитарной площади в камере на одного человека (подозреваемого и обвиняемого) устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 30 данного закона.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно справкам должностных лиц ФКУ СИЗО-2, сведениям, представленным ответчиками камера № – четырёхместная, общей площадью 14,4 м2 (сан. узел 1,8 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 2 человек; камера № – двухместная, общей площадью 8,6 м2 (сан. узел 0,87 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 1 человека; камера № – восьмиместная, общей площадью 33,2 м2 (сан. узел 2,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 7 человек; камера № – трёхместная, общей площадью 14,1 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 3 человек; камера № – трёхместная, общей площадью 13,4 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 3 человек; камера № – четырёхместная, общей площадью 17,0 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 4 человек; камера № – четырёхместная, общей площадью 15,7 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 4 человек; камера № – трёхместная, общей площадью 13,7 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 3 человек; камера № – четырёхместная, общей площадью 17,5 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 4 человек; камера № – трёхместная, общей площадью 13,7 м2 (сан. узел 1,6 м2), количество человек содержащихся в период нахождения в ней Буряева С.А. не более 3 человек.

Таким образом, норма санитарной площади во время пребывания Буряева С.А. в камерах режимных корпусов учреждения соблюдалась в соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ и ч. 1 ст. 99 УИК РФ, то есть составляла 4 м2 на одного обвиняемого (подозреваемого) и 2 м2 на одного осуждённого.

Санитарная площадь камерного помещения определяется без учета площади санитарной кабины с унитазом, изолированной от остального пространства камеры перегородками; площадь, занимаемая установленным в камерном помещении оборудованием, включая сантехническое оборудование (умывальники, раковины) и приборы отопления, камерной мебелью (камерными кроватями, камерным столом, тумбочками и т.п.), из санитарной площади камерного помещения не исключается.

При этом суд учитывает, что количество заключённых в камере не может превышать количество спальных мест в камере.

Данные выводы подтверждаются справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, фотоснимками, камерной карточкой Буряева С.А., сведениями из Книг №№, № «Количественная проверка», техническими паспортами зданий режимных корпусов №№ и № ФКУ СИЗО-2.

Таким образом, доводы административного истца о том, что лимит наполнения камер в ФКУ СИЗО-2 в спорный период был превышен, а площадь личного пространства не соответствовала нормам, не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными материалами дела.

Положениями п. 42 Правил № 189 определено, что камеры СИЗО оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.

    Освещение в камерах следственного изолятора регламентировано требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», действовавшими в спорный период.

    Материалами дела установлено, что камеры №№, № в период содержания в них Буряева С.А. были оборудованы светильниками дневного (на потолке) и ночного (над дверьми) освещения. Искусственное освещение в камерах осуществлялось в дневное время лампами ЛПО мощностью 60 Вт каждая, режим освещения – 16 часов, в ночное время – светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения – 8 часов. Замена неисправных ламп производится своевременно. Светильники имеют закрытые плафоны, которые обеспечивают равномерное прохождение и рассеивание светового потока, защищают глаза от прямого воздействия света, а также исключают возможность выпадения лампы из светильника. Обозначенное освещение соответствовало вышеуказанным требованиям СанПиНа, СП. Медицинский работник филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в ходе ежегодных надзорных мероприятий проводит замеры уровня искусственной освещенности в камерах ФКУ СИЗО-2.

Естественное освещение камер, в том числе камер № осуществляется через оконные проёмы, оборудованные отсекающими решётками, соответствующими Каталогу «Специальные (режимные) изделия».

    Таким образом, в камерах изолятора поддерживаются нормативные требования по искусственной и естественной освещенности, освещение в камерах №№, № соответствовало вышеуказанным требованиям закона, в связи с чем, нарушений в указанной части судом не установлено.

    Замечаний по освещенности камер №№, № от контролирующих органов не поступало. Никаких препятствий для чтения и письма содержащимся в изоляторе лицам без вреда для зрения не имеется, также Буряев С.А. с жалобами на тусклое освещение, на болезненное состояние ввиду этого, не обращался.

    Также подлежат отклонению доводы административного истца о недостаточности освещенности, поскольку это является субъективным мнением истца, никакими достоверными и бесспорными доказательствами не подтверждены, а напротив опровергнуты представленными ответчиком документами.

    Указанные выше выводы суда, в том числе в части удовлетворительного уровня освещенности в камерах подтверждаются справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2, сведениями технических паспортов зданий режимных корпусов №№ и № ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, фотоснимками, что в свою очередь полностью опровергает доводы истца в данной части.

Согласно требованиям п. 40 Правил № 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

    Положениями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ определено, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

Из материалов дела следует, что при поступлении ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 процедура, предусмотренная нормами действующего законодательства, в отношении истца была соблюдена. Буряев С.А. в день приёма прошёл санитарную обработку, ему были выданы постельные принадлежности, что отражено в камерной карточке истца. При получении постельных принадлежностей и постельного белья жалоб на их ненадлежащее состояние Буряев С.А. не высказывал.

    Также суд учитывает, что смена постельного белья, принадлежащего ФКУ СИЗО-2, выданного в пользование заключенным (подозреваемым, обвиняемым и осужденным) для индивидуального пользования, осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Также из справок должностных лиц ФКУ СИЗО-2 следует, что состояние постельных принадлежностей, постельного белья, столовой посуды и столовых приборов, выдаваемых заключенным (обвиняемым, подозреваемым, осужденным), удовлетворительное.

Постельное бельё выдаётся чистое, сухое и глаженное после стирки, в целом состоянии. Сотрудниками ФКУ СИЗО-2 периодически проводится инвентаризация и визуальный осмотр постельных принадлежностей, с целью выявления пришедших в негодность постельных принадлежностей, для дальнейшего осуществления их ремонта или списания.

Согласно требованиям приказа Министерства юстиции РФ от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» списание постельных принадлежностей проводится периодически, в связи с сильным износом и невозможностью дальнейшего использования, а также по срокам эксплуатации.

Порванное постельное белье ремонтируется, а неподлежащее ремонту списывается в связи с сильным износом, а также по срокам эксплуатации, что подтверждается копиями актов о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (постельных принадлежностей), копиями приходных ордеров на приёмку материальных ценностей, подтверждающих получение ФКУ СИЗО-2 новых постельных принадлежностей. Дезобработка постельных принадлежностей в ФКУ СИЗО-2 проводится по эпидемиологическим показаниям и в плановом порядке.

Стирка белья, выдаваемого во временное пользование подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется в прачечной учреждения с помощью стиральных машин с добавлением сертифицированных средств. Качество стирки и сушки белья проверяется медицинскими работниками, а также работниками отдела тылового обеспечения. В помещении банно-прачечного комплекса установлена дезинфекционная камера «Кочубей», в которой производится дезинфекция и дезинсекция матрасов, подушек и постельных принадлежностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено, а доводы административного истца опровергнуты с достаточной полнотой исследованными доказательствами.

Положениями п. 42 Правил № 189 определено, что камеры СИЗО оборудуются нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления.

Расположение предметов мебели в камерах не препятствует доступу к отопительным приборам, что отражено в справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, а также подтверждается фотоснимками камерных помещений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК административный истец с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался, жалоб по обеспечению горячей и питьевой водой с учётом потребности, на отказ в выдаче горячей и питьевой воды, не поступало, доказательств тому в материалы дела не представлено.

Суд также обращает внимание, что настоящий иск подан административным истцом по истечении длительного времени после перевода из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в исправительную колонию для отбытия наказания. Следовательно, допущенные нарушения условий содержания под стражей административный истец не расценивал как значимые для него.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что возможность подозреваемых, обвиняемых и осужденных поддерживать личную гигиену обеспечивалась помывкой в бане и душе, выдача горячей и питьевой воды производилась в случае необходимости по просьбе самих подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также по установленному графику, все камеры ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК оборудованы бачком с питьевой водой, тазами для стирки белья, штепсельными розетками, доводы административного истца, в том числе, об отсутствии горячего водоснабжения, надлежащей питьевой воды признаются судом не свидетельствующими о нарушении условий его содержания в исправительном учреждении, а в остальной части – не нашедшими всё подтверждение.

Таким образом, основания для компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отсутствуют. Отсутствие горячего водоснабжения не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство условия, ввиду наличия обстоятельств, соразмерно восполняющих допущенные нарушения и улучшающих положение лишенных свободы лиц, поскольку администрацией учреждения принимаются все возможные меры для создания необходимых условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

С учётом изложенного, доводы административного истца, указанные в административном иске, суд находит не состоятельными. Поскольку нарушений прав административного истца не установлено, суд не находит оснований для взыскания в его пользу заявленной ко взысканию денежной компенсации.

Как усматривается из материалов дела, административный истец, несмотря на то, что убыл из ФКУ СИЗО-2УФСИН России по РК в июне 2020 года, до настоящего времени содержится в местах лишения свободы и отбывает наказание, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов, в связи с чем, доводы административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с рассматриваемым административным иском суд находит несостоятельными.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, ст.ст. 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░