Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-179/2022 (2а-4054/2021;) ~ М-3872/2021 от 02.11.2021

№ 2а-179/2022

24RS0002-01-2021-007340-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2022 года                                                                   г.Ачинск,ул. Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Лосукове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Салтыковой Ольге Николаевне, старшему судебному приставу МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер Анжеле Алимове о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности по принятию мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд к ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Клименко Е.В., старшему судебному приставу МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности по принятию мер принудительного исполнения. Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа №2-2933/2017 от 17.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, о взыскании с должника Савельева В.Ю. задолженности в размере 26 631,40 руб., судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам 18.10.2019 возбуждено исполнительное производство №150400/19/24016-ИП. 27.05.2020 судебным приставом-исполнителем Клименко Е.В. вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Указанная информация получена ООО «АФК» 18.10.2021 с официального сайта ФССП России. Положения п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законодательством предусмотрен розыск должника или его имущества. Таким образом, при вынесении 27.05.2020 судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства, судебный пристав должен был в адрес взыскателя вместе с постановлением об окончании исполнительного производства направить подлинник исполнительного документа. Однако до настоящего времени подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 20.07.2020 №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 01 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств. Таким образом, возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, в данном случае недопустимо, так как судебный пристав-исполнитель не мог применить меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также изъятием и передачей указанного имущества. В материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «АФК» с просьбой направить в контролирующие и регистрирующие органы соответствующие запросы и предоставить в ООО «СААБ» сведения о дате направления каждого запроса и предоставленного ответа, однако ответ на указанное заявление в адрес административного истца не поступил. В связи с указанными обстоятельствами, ООО «АФК» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Клименко Е.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №150400/19/24016-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства №150400/19/24016-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2933/2017 от 17.10.2017; обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, в случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Красноярскому краю организовать работу по его восстановлению (л.д. 2-5).

Определениями суда от 02.12.2021, от 17.12.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Салтыкова О.Н., старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер А.А. (л.д.81,92).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещен о времени и месте его проведения путем разрешения информации на официальном сайте Ачинского городского суда, при подаче административного искового заявления просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца (л.д.5).

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, административный ответчик старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер А.А., заинтересованное лицо Савельев В.Ю. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.94), в том числе путем разрешения информации на официальном сайте Ачинского городского суда, возражений относительно заявленных требований, ходатайств не представили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Салтыкова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.94), представила отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что на принудительном исполнении в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам находилось исполнительное производство №150400/19/24016-ИП от 18.10.2019, возбужденное на основании судебного приказа №2-2933 от 17.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе, о взыскании с должника Савельева В.Ю. задолженности в размере 26 631,40 руб. в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля". Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, в том числе взыскателю простой корреспонденцией. В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», ИП № 150400/19/24016-ИП, включено в состав сводного исполнительного производства, которому присвоен №138893/18/24016-СД. В рамках исполнительного производства №150400/19/24016-ИП, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. Согласно сведениям, представленным из финансово-кредитных организаций, за должником зарегистрированы расчетные счета в ООО "Микрокредитная компания "Финанс Мониторинг", Банк «ТРАСТ» (ПАО), на которые, в соответствие с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращено взыскание на основании постановления об обращении взыскания на ДС должника, направленные для исполнения в банки. Списание денежных средств со счета должника, не производилось в связи с отсутствием движения денежных средств. Согласно сведениям, представленным из Пенсионного Фонда РФ, должник не имеет официального источника дохода. По данным ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю за должником нет зарегистрированных автотранспортных средств. Согласно сведениям, представленным из Росреестра, на праве собственности за должником нет зарегистрированных объектов недвижимости. Согласно сведениям, представленным из Гостехнадзора, за должником самоходные машины не зарегистрированы. С целью установления должника судебным приставом исполнителем осуществлялся выход по адресу, указанному в исполнительном документе: 662155, <адрес> <адрес>. На момент проверки должник не установлен. В ходе проведения полного комплекса мер, направленных на своевременное исполнение решение суда, 27.05.2020, руководствуюсь п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство окончено. Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, что подтверждается реестром почтового отправления (ШПИ 66215048439231). Согласно информации сайта «Почта России» данное почтовое отправление получено взыскателем 02.07.2020. Повторно для принудительного исполнения данный исполнительный документ в МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не поступал. В соответствии с разъяснениями, данными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а, следовательно, полагать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя оснований не имеется. Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. ООО "АФК" не предоставило доказательств того, что судебный пристав-исполнитель мог установить конкретное имущество должника, на которое в последующем возможно обратить взыскание, а равно не представлено доказательств выбытия из собственности должника имущества вследствие не наложения на него ареста. Кроме того, истцом не представлено доказательств допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия. Кроме того, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, оригинал исполнительного документа получены взыскателем. Таким образом, в соответствии со ст.ст. 121, 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», административным истцом упущен срок для подачи жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении заявленных административных требований отказать в полном объеме (л.д.101-106).

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По смыслу ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации (в актуальной редакции) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» к которым в частности, относятся полномочия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15).

Как следует из материалов дела, 18.10.2019 на основании судебного приказа №2-2933/2017 от 17.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г.Ачинске и Ачинском районе, судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам возбуждено исполнительное производство № 150400/19/24016-ИП о взыскании с должника Савельева В.Ю. в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 26 631,40 руб. (л.д. 40-42).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией 21.10.2019, в том числе взыскателю ООО «АФК» по адресу: г.Нижний Новгород, ш.Казанское, д.10, корп.3, пом.2., что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью (л.д.43,44-52).

Поскольку в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении в отношении должника Савельева В.Ю. находилось сводное исполнительное производство №138893/18/24016-СД, 22.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительного производства №150400/19/24016-ИП к вышеуказанному сводному исполнительному производству №138893/18/24016-СД, взыскателями по которому являются ООО «Компания Траст», ООО «Горизонт», ООО «Коллекторское агентство «Бизнесактив» (л.д.53,113).

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения о счетах и денежных средствах на них должника, ГИБДД МО МВД России «Ачинский» о зарегистрированных автомототранспортных средствах, миграционную службу, операторам сотовой связи, в налоговый и пенсионный органы, центр занятости населения о наличии сведений о должнике, УФСГРКиК, БТИ и Росреестр о зарегистрированных правах на движимое и недвижимое имущество (л.д.29-39).

Согласно представленным ответам из ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю за должником не зарегистрировано транспортных средств. Согласно сведениям, представленным из ГИМС, за должником маломерные суда не зарегистрированы. Согласно сведениям, представленным из Гостехнадзора, за должником самоходные машины не зарегистрированы. Согласно ответу, полученному из ФНС, должник не является индивидуальным предпринимателем.

Учитывая, что в соответствии с поступившей информацией из финансово-кредитных организаций установлено, что за должником зарегистрированы расчетные счета в ПАО КБ «Восточный», ПАО «ТРАСТ», постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 29.10.2019 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации (л.д.54-55,56-57,114-115). Списание денежных средств со счетов должника, не производилось в связи с отсутствием движения денежных средств.

25.04.2020 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы о предоставлении сведений в отношении должника Савельева В.Ю. в финансово-кредитные учреждения, в ОПФ РФ, МИ ФНС (л.д. 137,160,171,172,173,174,175,176,177).

27.04.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя к сводному исполнительному производству №138893/18/24016-СД присоединены исполнительные производства в отношении должника Савельева В.Ю.: №168654/19/24016-ИП от 22.11.2019, №150400/19/24016-ИП от 18.10.2019, №39943/21/24016-ИП от 29.08.2019, №72750/19/24016-ИП от 16.05.2019 (л.д.58-59,178-179).

17.05.2020 года в рамках исполнительного производства №150400/19/24016-ИП судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника Савельева В.Ю., указанному в исполнительном документе: <адрес>, о чем оставлен акт. Согласно указанному акту, должник Савельев В.Ю. по данному адресу не установлен, со слов соседей Савельев В.Ю. им не известен, по данному адресу он не проживает (л.д.60).

27.05.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Клименко Е.В. исполнительное производство №150400/19/24016-ИП в отношении должника Савельева В.Ю. окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных учреждениях (л.д.62). 19.06.2020 копия данного постановления и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «АФК» по адресу: г.Нижний Новгород, ш.Казанское, д.10, корп.3, что подтверждается представленным списком внутренних почтовых отправлений (ШПИ 66215048439231) (л.д.63,64-74). Согласно отчету об отслеживании отправления получено ООО «АФК» 02.07.2020 (л.д. 100).

Учитывая, что в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому району на исполнении находилось несколько исполнительных производств в отношении должника Савельева В.Ю., судебным приставом-исполнителем производились необходимые меры по установлению должника и его имущества.

Так, в рамках исполнительных производств №181997/21/24016-ИП, №130939/21/24016-ИП, №130939/21/24016-ИП, №168654/19/24016-ИП установлено, что должник Савельев В.Ю. имеет доходы от трудовой деятельности в Крымский отряд ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на СКЖД, в связи с чем 11.04.2019, 04.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановления направлены для исполнения в вышеуказанную организацию (л.д.75-76, 107-108,185-186).

04.07.2019 в рамках исполнительного производства №72750/19/24016-ИП судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации, и направлено для исполнения в Банк ВТБ (ПАО) (л.д.109-110).

29.08.2019 в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам также возбуждено исполнительное производство №119041/19/24016-ИП в отношении должника Савельева В.Ю. о взыскании задолженности в пользу ООО «Компания Траст» в размере 3 614,12 руб. (л.д.111-112)

22.11.20219 к сводному исполнительному производству №138893/18/24016-СД присоединено исполнительное производство №168654/19/24016-ИП от 22.11.2019 в отношении Савельева В.Ю. (л.д.116).

05.06.2020 в рамках исполнительного производства №168654/19/24016-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации, и направлено для исполнения в Центр сопровождения клиентских операций «Волга-Сити» ОАО «Сбербанк России» (л.д.77-79).

12.07.2021 и 24.09.2021 в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам возбуждены исполнительные производства №130939/21/24016-ИП и №181997/21/24016-ИП в отношении должника Савельева В.Ю., соответственно, о взыскании задолженности в пользу ООО «СФО Ф-Капитал», НАО «Первое коллекторское бюро» (л.д.187-188,189-190).

    Удержаний не производилось ввиду отсутствия денежных средств и дохода.

    Оценивая доводы административного ответчика о пропуске срока для обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 121, 122 ФЗ-229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66215048439231, копия постановления об окончании исполнительного производства от 27.05.2020 получена ООО «АФК» 02.07.2020 (л.д. 100).

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 25.10.2021, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.15), то есть спустя более года с момента, когда истцу стало известно о несоблюдении судебным приставом-исполнителем срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, и, соответственно, срок обращения в суд с рассматриваемыми требованиями ООО «АФК» пропущен.

ООО «АФК» не представило суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали обществу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено и материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все возможные меры по установлению местонахождения должника и его дохода и имущества. В течение всего периода исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем осуществлялись необходимые исполнительные действия и применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства были совершены им в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, права и законные интересы административного истца нарушены не были.

При этом само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.

    С учетом установленных обстоятельств, доводы административного истца о бездействии судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Салтыковой О.Н., выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №150400/19/24016-ИП не нашли своего подтверждения, в связи с чем требования ООО «АФК» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

    В связи с тем, что судом не установлены основания для признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей Салтыковой О.Н. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению требования административного истца ООО «АФК» о возложении на начальника МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства № 150400/19/24016-ИП. Кроме того, окончание исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю не препятствует взыскателю ООО «АФК» повторно предъявить исполнительный документ для исполнения в установленный законодательством срок.

В соответствии с п. 2.1 Приказа ФССП России от 28.09.2015 N 455"Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении; утраченных при пересылке; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств.

Поскольку в данном случае факт утраты исполнительного документа – судебного приказа в отношении Савельева В.Ю. при исполнении, хранении или пересылке судебным приставом-исполнителем не подтвержден, оснований для возложения на УФССП России по Красноярскому краю обязанности организовать работу по восстановлению исполнительного документа не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2022 ░░░░.