Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1385/2023 ~ М-1268/2023 от 04.10.2023

№ 2а-1385/2023/10RS0016-01-2023-003323-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года                                                                       г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

присекретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюВишнякова Игоря Леонидовичак старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Платову Ивану Валерьевичу, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Арефьевой Яне Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий незаконными,

установил:

Вишняков И.Л.обратился в суд с административным искомоб оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Арефьевой Я.И.

Административный иск заявлен потем основаниям, что 28 сентября 2023 года Вишняковым И.Л., отбывающим наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, было получено постановление судебного пристава-исполнителя Арефьевой Я.И. об обращении взыскания на доходы административного истца, с которым Вишняков И.Л. не согласен по тем основаниям, что судебным приставом-исполнителем 25 августа 2023 года в отношении административного истца было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и направлено по адресу: ..., однако Вишняков И.Л. был снят с регистрационного учета из указанного жилого помещения на основании судебного решения.

Административный истец указывает, что несвоевременное получение копии постановления препятствовало заявить ходатайство о направлении ему для ознакомлениякопии материалов исполнительного производства.

Кроме того, Вишняков И.Л. не согласен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно не утверждено старшим судебным приставом-исполнителем.

Определением Сегежского городского суда РК от 23 октября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Совкомбанк».

В судебном заседании административный истец не участвовал, о дне слушания извещался, отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, ходатайство о личном участии при рассмотрении дела не заявил.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району Арефьева Я.И. с административным иском не согласилась. Пояснила, что 23 августа 2023 года на исполнение вОСП по Сегежскому району поступил судебный приказ по гражданскому делу № 2-2438/2023 о взыскании с Вишнякова И.Л. в пользу ПАО «Совкомбанк» денежных средств,25 августа 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства место регистрации (жительства) должника не было известно, постановление направлялось в личный кабинет на Едином портале государственных услуг.Вишняков И.Л. с постановлением через ЕПГУ ознакомлен не был, после того, как у судебного пристава-исполнителя появилась информация, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлено в исправительное учреждение. 2 октября 2023 года от Вишнякова И.Л. поступило ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства, копии которых были направлены в колонию для вручения Вишнякову И.Л. 28 октября 2023 года вОСП по Сегежскому району поступило определение мирового судьи об отмене судебного приказа № 2-2438/2023, 10 ноября 2023 года исполнительное производство прекращено на основании п.п.4 п.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, старший судебный пристав ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия Платов И.В., представитель заинтересованного лицаПАО «Совкомбанк» в суд не явились, о дне слушания извещались.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, изучив письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 23 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-2438/2023 в пользу ПАО «Совкомбанк» с Вишнякова Игоря Леонидовича взысканазадолженность по кредитному договору в сумме 7 486 руб. 64 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно положениям частей 8, 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 17 статьи 30 названного Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Арефьевой Я.И. от 25 августа 2023 года на основании поступившего судебного приказа по гражданскому делу № 2-2438/2023 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, копия постановления в тот же день была направленадолжнику в личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

28 сентября 2023 года копия указанного постановления была направлена Вишнякову И.В. по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, 13 октября 2023 года сотрудниками исправительного учреждения Вишняков И.Л. был ознакомлен с указанным постановлением.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Из части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве следует, что, если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

2 октября 2023 года Вишняков И.Л. направил судебному приставу-исполнителю ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства, в котором, также просил сохранитьза ним доход в размере прожиточного минимума.

       Поступившее ходатайство рассмотрено судебным приставом-исполнителем, постановлением от 24 октября 2023 года Вишнякову И.Л. сохранен доход в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника, обращено взыскание на доходы Вишнякова И.Л., копии материалов исполнительного производства направлены должнику для ознакомления.

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, предусмотренных статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

Одной из мер принудительного исполнения служит обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 98 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление об обращении взыскания на доходы Вишнякова И.Л. с сохранением прожиточного минимума, поскольку в добровольном порядке требования исполнительного документа в установленный законом срок не были исполнены.

29 сентября 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия судебный приказа по гражданскому делу № 2438/2023 был отменен по заявлению Вишнякова И.Л., копия указанного определения была направлена в ОСП по Сегежскому району и постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 ноября 2023 г. исполнительное производство №...-ИПпрекращено на основании пункта 4 части 2 статьи43 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

         Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы административного истца, судебным приставом-исполнителем произведены все действия по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства.

        Доводы Вишнякова И.Л. о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку не утверждено старшим судебным приставом-исполнителем являются несостоятельными, т.к. Федеральный закон "Об исполнительном производстве"данного утверждения не предусматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.177░░░ ░░

░░░░░░░░░░░ 28.11.2023.