Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-563/2020 ~ М-594/2020 от 05.11.2020

УИД 16RS0026-01-2020-001280-74

Дело № 2а-563/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2020 года                                                           п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием административного истца - заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г.,

административного ответчика Петрова А.Н.,

переводчика Зиятдиновой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Петрову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыбно-Слободского района РТ обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что Петров А.Н., имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № по категориям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, а именно состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> Указанный факт является угрозой жизни и здоровью других участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права Петрова А.Н. на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него медицинских противопоказаний и обязать его сдать водительское удостоверение в отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району.

В судебном заседании административный истец - заместитель прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинов Р.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Петров А.Н. в судебном заседании исковые требования не оспорил.

Представитель ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» в судебном заседании требования не оспорила, полагала необходимым удовлетворить.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Петров А.Н. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ по категориям <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к управлению автотранспортными средствами не годен.

Как следует из информаций Отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о судимости Петрова А.Н. не имеется, в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.

Раздел I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", содержит такое заболевание, как умственная отсталость, код заболевания по МКБ -10 - F70 - F79, относящиеся к психических расстройствам и расстройствам поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

Установление у гражданина наличия противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Административным истцом представлены суду достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

Вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации из материалов дела не усматривается снятие административного ответчика с учета либо ремиссии заболевания, поскольку нет соответствующего заключения комиссии учреждения, где наблюдается административный ответчик.

В связи с этим в соответствии со ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права Петрова А.Н. на управление транспортными средствами, до изменения обстоятельств, а именно вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (аналогия закона) административный ответчик обязан сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району течение 3 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор при предъявлении заявления в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, данным решением удовлетворяются его требования неимущественного характера, то суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░